与上海GDP差距逐年缩小，十四五时期北京能否逆袭超越上海？

北京和上海是全国经济最强的两个城市，多年来牢牢占据了中国城市GDP排行榜的前二位置。刚刚出炉的今年上半年我国GDP十强的城市，按顺序排名分别是：上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州、南京、天津。

没有意外，上海以GDP17356.80亿元，依然是当之无愧的第一。北京则以16205.6亿元，位居第二。

北京经济规模不仅跟上海有差距，与纽约都市圈、伦敦都市圈、东京都市圈等相比，也存在较大差距。十四五时期，北京能否逆袭上海夺得第一？能否进一步缩小与纽约、伦敦、东京三大全球城市的差距，进而实现全球中心城市的建设目标？

北京经济发展还有较大发展空间

北京GDP落后于上海，并非始自近两年。《中国经济周刊》记者梳理发现，至少从2010年至今，北京与上海的经济规模就一直存在差距。

2010年，上海全年实现生产总值16872.42亿元，北京为13777.9，两者相差3094.52亿元；到了2019年，两者的差距进一步缩小，上海GDP为38155.32亿元，北京为35371.3亿元，两者相差2784.02亿元，差距有所缩小。

这也就意味着，随着中国经济结构发生变化，北京的经济总量在持续上升，逐渐接近上海。

但是，从世界范围看，北京与纽约都市圈、伦敦都市圈、东京都市圈等相比，经济规模还存在较大差距。

北京大学首都发展研究院院长李国平接受《中国经济周刊》记者采访表示，大伦敦的经济总量大约是北京的两倍，而纽约都市圈、东京都市圈的经济总量是北京的3—4倍。从人均GDP看，2019年北京人均GDP折合美元为2.3万，只相当于对标城市（纽约、伦敦、东京等全球城市）的1/5—1/3。

尽管近年来北京经济总量持续上升，但是从GDP增速看，北京GDP年均增速却在逐年下降，自2011年开始，北京GDP年均增速低于10%，2019年为6.1%。

“这意味着，北京的经济发展还有较大的发展空间。”李国平表示，根据纽约、伦敦、东京三大全球城市的发展经验，当经济总量达到一定水平后，经济增长速度会有所下降。为实现《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出的全球中心城市的建设目标，北京必须在相当长的时期内保持经济适度增长。

就产业结构而言，北京的产业结构应该不断调整优化，但高端高效化程度亟须提升。“从三次产业结构的演变过程来看，第三产业比重由2000年的64.5%增长到2019年的83.5%，第二产业比重和第一产业比重均逐年下降。