重庆经济增长给力 国企改革有底气

3月12日下午，十二届全国人大四次会议举行记者会，国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆，副主任张喜武，副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就国企改革等相关问题回答中外记者的提问。

“十二五”时期，重庆在国企改革方面做了很多有益探索，市属国有企业资产达到2.5万亿元、翻了一番多，国有经济布局持续优化，在全市重大建设中发挥了骨干作用。国有企业的迅猛发展，对国有经济的控制力、影响力和带动力显著增强。

成绩属于过去，未来需要创造。国企改革不是儿戏，国企问题积重已久，情况十分复杂，更是件决非可以毕其功于一役的事情，冰冻三尺非一日之寒，任重而道远。需要政府和整个社会为之付出巨大的艰辛和努力。可以说，国企改革是否成功，势必影响经济发展、社会稳定乃至家庭幸福。对此，我们决不能掉以轻心。必须以破釜沉舟之决心，滴水穿石之耐心，十年磨剑之精心，追波逐浪之雄心，从十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念入手，推动传统产业转型升级，走循环发展、低碳发展之路，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，稳步推进国企改革再上一个台阶，保持重庆经济增长势头。

随着国企改革顶层设计的文件已经出台，传递出积极的改革信号，“两会”通过的“十三五”规划为重庆导航定向，围绕全面建设小康社会，早日实现“两个一百年”的奋斗目标，助推重庆国企发展乘势而上，重庆国企又开始新的征程。

首先是对新常态之下国企改革进行多维度审视，重庆作为全国老工业基地之一，国企的现状要看整体与主流，不能被暂时的曲折所蒙蔽，更不能被局部的问题所吓倒，树立正确的发展大局观，要有责任担当和求真务实的精神，拿出“咬定青松不放松”的气概。这样看来，国企改革无疑是对政府执政能力和水平的持续性考验。

其次，围绕提高国有资本效率、增强国有企业活力，保持经济增长，笔者认为须走好“三步棋”，实现“六突破”。“三步棋”：一是以项目化推进改革，按照中央设计、市级推进、落实“一企一策”改革项目，破除体制蕃篱，冲破障碍，确保改革项目落地生根。二是出台国企改革顶层设计相关配套文件，有序推进混合制改革和国有资本投资、运营公司改组方案，解决好国资委与实体企业的权责关系，形成新的资本布局，新的资源配置、新的竞争力，使重庆国企如凤凰涅槃，旧貌换新颜，在新生中走向辉煌。三是按照以管资本为主的监管新要求，建立“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，处置不良资产，以积极认真的态度，稳妥处理好国企职工的合理诉求，对那些低保、困难和受灾家庭的职工，要把帮扶与解决职工家庭实际困难结合起来，切实维护国有企业改革的职工利益，让改革成果在惠及全民的同时促进经济社会发展实现良性循环。实现“六突破”，即在混合所有制、分类监管、组建和改组国有资本投资、运营公司、薪酬改革和中长期激励机制以及厂办大集体和企业办社会职能移交等六个方面。

总之，落实今年国企改革，要按照总书记就国企改革提出三个“有利于”重要论断和孙政才书记提出“国资国企是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量”的精神为指导。围绕落实“十三五”规划，深入实施五大功能区域发展战略，加强供给侧结构性改革，向国企改革这块硬骨头发力，让广大人民群众切身感受到改革的推进，发展的变化，实现新理念新发展，重庆经济增长给力，国企改革有底气。