这座城靠石油活下去？ 曾人均GDP全国第一，如今GDP却突降千亿

我国的各个城市发展都非常迅速，在过去的几十年来，相信大家都深有体会无论是一二线城市还是一些三四线小城市，其社会面貌都发生的巨大变化。像是北上广深这些一线大城市都已经发展成为了“国际交流站”，在世界范围内都有着不小的名气。

而一些小城市，也是高楼林立，基础设施建设也都在逐步完善，许多小城市都已经开始规划高铁线路和修建机场，打开了它们与大城市之间的障碍，使交流更加方便了。然而，就在大多数城市都在不断前进时，有个别的城市却在缓慢衰落。其中东营就是一个典型的例子。

曾经人均GDP全国第一，如今GDP却蒸发三分之一，这座“石油之城”，究竟发生了什么？提起东营或许很多人不是特别熟悉，而东营其实是山东省的一个地级市，是我国黄河三角洲的中心城市，也是我国重要的石油基地。虽然东营大家可能都不熟悉，但胜利油田想必都略有耳闻，它是我国重要的石油基地，主要从事石油和天然气的勘探开发，其主要工作区域就为山东省东营市。

而这座城市曾经多么辉煌，现在就有多么的令人唏嘘。在2018年，东营可以说是一匹“黑马”。在全国百强城市中，超过了深圳、无锡、鄂尔多斯等城市，人均GDP排名全国第一。然而，意外却来得太突然，到了2019年，东营的GDP就缩水了1000亿，东营人均GDP从第一名的位置瞬间跌落，直接从全国人均GDP第一跌出了前十。这如同跳楼机一般的体验，在短短一年内就发生了。

到了2020年东营市的GDP总量为2981.19亿元，全省第十一，增量65亿元，名义增速2.23%，虽然人均GDP仍然是全省第一，但其增速却低于山东省。那么问题来了，为什么东营的GDP下降得如此严重？事实上，主要原因就是因为胜利油田开始走下坡路，而长期以来东营的GDP又主要都是由胜利油田带动的。

如果我们回看一下近年来的消息，就会发现，自15年来，胜利油田其实就出现了从盈利到亏损的局面，这种局面持续了好几年。而造成这一结果的主要原因是，一方面自身产量下降，另一方面是因为国际油价持续下跌，让油田生产成本提高。

有网友比较了大庆和东营，而这两个城市确实是非常相似，它们都是围绕着油田建设发展起来的。据悉，2018年，大庆油田生产原油为3204.305万吨，大庆同年GDP达到2800亿。而同年胜利油田原油产量为2341万吨，但东营GDP却高达了4000亿元。

这么看来，东营的GDP水分可以说不小，毕竟在产量不及的情况下GDP反超那么多，那必然是有其他产业强力拉动才有可能，但真实的东营却并非如此。因此，在一年内GDP缩水了1000多亿，也是意料之中。我们都知道，东营本身就是一个建立在油田资源基础上的城市。胜利油田在东营的地位就好比是其经济命脉，对其贡献巨大。

一开始，由于油田的兴建，外来人口非常多，主要都来自北方，东北人占比较高，集中在主城区。然而，随着开采的加大，油田的效益也开始减弱。一开始，油田工人的工资很高，但是由于效益的衰落，目前在工作的工人待遇大不如前，也就造成了很多外地人不愿意再来，当地人也开始外出。

在油田效率的下降以及人口的流失情况下，更加让东营雪上加霜的是，以前还有一所211中国石油大学，现在却只剩下一所二本的胜利学院了，其它的都陆续搬到了青岛。在这种背景下，想从外地引进人才是非常不容易的。毕竟，如今许多大城市都正在降低门槛吸引人才的加入，人才和劳动力的短缺对于东营看来是也是一大难题。

虽然东营有很多地方不如以前吸引人了，但东营如今却有一个很多城市都没有的吸引点，那就是房价低。根据网上的信息显示，东营的房价一直都在7000和7500每平之间反复横跳，就在全国房均价已经过万的情况下，东营这个价格，相对来说是很具有吸引力了。那么，对于东营来说下一步要做什么呢？怎样才能扭转当前的困境呢？

事实上，由于东营属于资源型城市，一旦资源开发受阻，优势就会成为“短板”。根据2020年最新数据显示，东营的第一产业增加值为156.56亿元，同比增长4.2%，第二产业增加值为1678.53亿元，同比增长4.6%。第三产业增加值为1146.10亿元，同比增长2.2%。三次产业结构为5.3：56.3:38.4。总体看来第二产业的比重还是过重，因此，如何对城市进行转型，就是东营解决问题的所在。