天津GDP即将掉出全国城市十强，天津经济发生了什么？

作为直辖市，天津GDP曾经仅次于上海、北京，但谁能想到今年这座骄傲的城市却有可能掉出国内前十。而且如果不能重新回到高速增长轨道，天津在中国城市中的地位还会继续下滑。

2020年上半年，天津GDP总值为6309.28亿元，同比下降了3.9%，甚至比不上2013年上半年的6579.01亿元，七年前都比现在还高了260多亿。

有人说天津经济正在“东北化”，那么天津经济到底发生了什么？

一、天津的兴衰

近现代一百多年来，天津逐渐从漕运中心发展成为现代化的商埠和金融中心城市。新中国成立后成为直辖市，在很长一段时间内仍是北方地区的经济中心。

二十世纪八十年代，天津的经济总量在国内长期仅次于香港、上海、北京，直到1980年代最后两年先后被重庆、广州超越，90年代天津又反超重庆，1997年深圳超越天津。

从2003-2012年的10年是天津最辉煌的10年，经济基本保持每年15％的增长速度。但辉煌的背后却有隐患，这种增长的背后是天津的重化工产业占比过高。以制造业立市的天津，其工业增长从2017年开始出现了断崖式下跌。

2017年，重庆反超天津，天津在中国城市GDP排行榜中排名下降1位；2018年，天津全年地区生产总值为18809.64亿元，落后于上海、北京、深圳、香港、广州、重庆。

2019年，天津全年地区生产总值为14104.28亿元，比上一年负增长4700亿元，同时被苏州、成都、杭州、武汉超越，略高于南京。

2020年上半年，天津GDP已经低于南京，略高于受疫情影响严重下滑的武汉。但2020年全年数据，天津GDP掉出中国十强城市已成定局。而在天津之后，长沙、郑州、青岛等城市也在快速追赶。天津如果不能找到新的增长点，在国内城市中的地位会继续滑落。

二、天津为什么会掉出十强城市？

1、强省会战略下，国内各省会城市强势崛起。包括成都、武汉、杭州、南京、郑州、西安发展都很快。以往各省会城市受限于国家规划，强省会战略使得各省会城市能够集聚全省的资源发展省会城市，这已经超越了直辖市本身的政策优势。

南京市2020年上半年实现GDP约为6612.35亿元，进入全国十强。在“强省会”的战略思想指导下，南京不断集聚资源、人才、技术、资金，已经超过省内的无锡，坐稳了江苏经济第二把交椅的位置。南京一季度的GDP总量为3247亿元，而天津为2874亿元。更重要的是，与南京市为正的经济增速不同，天津经济增速又破历史新低，以-9.5%的GDP增速排在我国二十强城市的末尾。

天津的直辖市优势不明显。中国四个直辖市，北京作为首都和政治、文化中心；上海是经济和国际金融中心；重庆面积、人口都相当于一个省，要解决建设三峡大坝的安置人口。天津的定位是什么，有什么政策优势，已经很难说清。

从面积、人口和资源角度，随着强省会的扩张和升级，各省会城市也都不弱于天津了，比如杭州面积1.68万平方公里，常住人口也已经上千万了，而强省会城市还有全省的资源可以倾斜支持。

2、雄安新区的规划。在雄安新区规划以前，天津无疑是华北地区除北京之外的经济中心，也承接着首都的部分产业和功能转移。但雄安新区规划以后，天津会受到很大影响，很多本应该到天津的投资项目会转移到雄安新区。雄安新区作为国家级规划，比天津更有政策优势。

之所以中央要规划雄安新区，也可能就是考虑到了天津经济增长动力不足，在天津之外尝试华北经济新的增长点。以往天津更像是河北省省会，能够吸引河北省资源倾斜，但河北现在有雄安新区要重点开发，天津就只能自力更生了。

3 、人才吸引力不足。2018年天津在31省份财政收入增速中以-8.8%位列倒数第一，也是唯一一个呈现负增长的直辖市。在强省会大规模进行抢人大战的风潮中，天津也后知后觉，近三年的常住人口增量都是负值。

天津甚至已经成为人才净流出的城市。人才流出天津主要因为发展速度放缓且薪资水平低，天津2019年GDP增速为5.3%，在十大重点城市中倒数第一；2017-2019年GDP同比增速平均为4.0%，远低于同期杭州、南京的平均增速7.2%、7.9%。天津薪酬水平也比较低，天津2019年4季度平均月薪为7813元，在十大城市中排名倒数第一，13个行业中天津有10个薪酬在十大城市中位列最后。

4、天津的市场主体以国企为主导，占据着大量市场资源，民营企业的发展空间受限。在A股天津板块的上市公司中，国企近6成，不仅高于全国30%的平均水平，也高于东北地区的40%。作为典型的工业城市，天津多年来主要由工业投资驱动经济发展，而工业产值中的绝大部分比重来自于石化产业。

天津市民营经济规模偏小、活力不足。百强企业中几乎清一色的国企，而且基本来自传统石化、钢铁、汽车产业，缺乏高科技企业的身影。

5、天津的主导产业石化、汽车产业近年来都遭遇了寒冬。石化和汽车两大支柱产业纷纷遭遇滑铁卢，天津的主导产业石化、钢铁、汽车，和河北省高度同构。随着北京周边地区环保政策的收紧，基础工业的排污成本在这几年也大幅升高，以制造业为主的天津经济雪上加霜。汽车产业曾经是天津的骄傲，但天津却没有产生自主汽车品牌，现在比亚迪这样的自主品牌企业市值都已经超过上海汽车。作为合资汽车品牌生产基地的天津，在中国汽车产业中的地位还会继续下滑。

在最新出炉的中国500强企业中，天津也只有4家。和北京、上海、深圳、香港、杭州、广州等城市相去甚远。