阿拉伯联合酋长国市场概况

主要经济指标

近期发展

• 继2014年增长4.6%后，阿联酋[1] 的经济预料于2015年将维持强劲增幅。纵使全球经济增长放缓以及油价下跌，但运输、建造及旅游业等非石油行业持续反弹，都有助该国的经济增长。

• 中东地区的政局持续不稳，阿联酋冒起为区内投资避险首选。2014年，该国吸引了逾130亿美元的外商直接投资，按年增长25%。

• 迪拜于2013年夺得2020年世界博览会的主办权。与世界博览会相关的基建工程已经展开，为建造业及旅游业缔造了不少商机。

• 2015年8月，阿联酋取消燃料补贴，预料节省的开支将为运输及基建项目提供资金。

• 在中东，阿联酋是香港最大的出口市场。2015年首7个月，香港对阿联酋的总出口按年增加13.5%，总值达34亿美元。

经济现况

工业、服务业和农业分别占阿联酋7个酋长国GDP总和的55%、44%和1%。在7个酋长国中，阿布扎比及迪拜占阿联酋GDP最大比重。阿布扎比占阿联酋GDP约60%，拥有全球约10%的石油蕴藏量，以及阿联酋约90%的石油蕴藏量，主要发展能源相关工业。迪拜是阿联酋第二大经济体，以商业及金融服务、旅游、物流和贸易等行业见称。

纵使全球经济增长放缓以及油价下跌，但在非石油业扩展带动下，2014年阿联酋的GDP实质增长4.6%。现时石油及天然气业占该国GDP的比重稍微高于30%，于2014年增长4%。阿联酋中央银行预期，该国GDP于2015年可以维持强劲增幅，原因是非石油行业持续反弹，而政府及相关机构大幅调整公共开支及基建工程的机会亦不大。

2015年上半年，虽然石油供过于求，环球经济复苏缓滞，但由于主要石油供应国力图保住市占率，全球石油供应有增无减。2015年6月，石油输出国组织(OPEC) 12个成员国中，阿联酋的石油产量排名第三，每日286万桶，超越伊朗，仅次于沙特阿拉伯及伊拉克。

为了在政府收入下跌时保持财政整固，阿联酋政府推出多项措施，透过能源补贴改革减少政府开支。2015年1月，阿布扎比实行以用量计算水电费的新措施，藉此减少补贴。2015年8月，阿联酋政府取消对石油的燃料补贴，是首个放宽能源价格管制的中东产油国。2014年，该国的能源补贴支出达170亿美元，相当于政府总开支12%。预料补贴改革可以减轻政府的财政压力，节省的开支可以为运输及其他基建项目提供资金。

经济多元发展

阿联酋锐意发展旅游、零售、贸易及房地产等行业，致力推动经济多元化，以减低石油相关产业在总体经济的比重。阿联酋奉行国家经济多元化的长远策略，非石油行业占GDP的比重，将由现时接近70%提升至2021年的80%。2014年，阿联酋的非石油经济产业增长4.8%，主要是受运输和通讯、批发和零售贸易以及建造业扩展带动，这3个领域分别增长8.6%、5.6%及7.3%。

阿联酋素以基建项目和建造工程发展迅速闻名。曾于2008年环球金融海啸及2009年迪拜出现债务问题时搁置的建造项目，很多已经复工或完工，原因包括企业信心复苏，以及自2011年发生席卷中东及北非地区的阿拉伯之春运动后，外资持续流入阿联酋。这些项目包括Mall of the World(综合用途设施，内有全球最大的购物中心)、Deira Islands(长约15公里的海滨综合设施，包括酒店、住宅及零售区)，以及穆罕默德．本．拉希德城(Mohammed bin Rashid City，计划兴建大型购物商场及100家酒店)。

阿联酋亦发展了多个新行业，如伊斯兰经济(Islamic Economy)，并投资于创新、内容开发以及其他相关活动，与2021年建立经济多元化的目标一致，藉此加强阿联酋抵抗全球市场大幅波动的能力。2013年，迪拜夺得2020年世界博览会的主办权，估计相关的展览设施及基建投资达68亿美元，当中包括扩建地铁系统。此外，不少旅游设施正在兴建，如集零售、住宅、酒店及娱乐于一身的蓝水湾岛(Bluewaters Island)，以及3个主题公园，即迪拜动漫之门(Motiongate Dubai)、宝莱坞公园(Bollywood Parks)以及迪拜乐高乐园(Legoland Dubai)。

物流业对阿联酋的经济多元化发展日益重要。作为中东及北非地区的贸易及运输枢纽，迪拜是区内最大的货柜港口。由2004至2014年，迪拜的货柜吞吐量由640万个标准货柜上升至1,520万个，增加一倍有多，在全球最繁忙港口中排名第九。

迪拜国际机场(Dubai International Airport)受惠于扩建工程及航空网络扩大，2014年的客流量增长6.1%至7,050万人次，刷新纪录，在全球机场中排名首位。同年，迪拜国际机场的货运量为240万公吨，较2013年下跌3.1%，原因是有部分货物作业转移至迪拜世界中心(Dubai World Central)的阿勒马克图姆国际机场(Al Maktoum International Airport)。2014年，迪拜国际机场的货运量全球排名第六。阿勒马克图姆国际机场是迪拜第二个机场，2010年开始处理空运货物，2013年10月开展客运业务。现时，共有36家公司在该机场经营航空货运业务，包括阿联酋的SkyCargo以及香港的国泰航空。2015年，迪拜政府宣布，计划扩建阿勒马克图姆国际机场的客运大楼，目标是在2022年把全年客流量提高至1.3亿人次。

金融发展

阿联酋中央银行为提升投资者信心及防止房地产领域出现过分投机活动，收紧对银行领域的规例。2014年3月，阿布扎比同意为迪拜政府的200亿美元债务再融资，到期日延至2019年，固定息率由4%下调至1%。国际货币基金组织估计，迪拜及其政府相关机构的债务总额约为1,420亿美元(相当于迪拜国内生产总值102%)，当中有920亿美元将于2014至2019年到期。

2012年6月，迪拜政府趁国内经济反弹，加上融资成本下降，发行了总值12.5亿美元的伊斯兰债券 (sukuk)，这是迪拜在停止发债接近一年后首次重返债券市场。与2010年迪拜世界集团 (Dubai World) 债务危机高峰时相比，迪拜债务的投保费用已下跌了三分之一。随着伊斯兰债券发行，以及在中东地区局势持续不稳下，迪拜成为区内投资避险的热点，外资对其信心复苏，迪拜政府有更多空间处理其财政赤字和再融资计划。

投资政策

中东北非地区政局持续不稳，军事冲突频仍，阿联酋不仅成为资金的避险所，也是投资的安全港。阿联酋欢迎外商直接投资，并强调是其长期经济规划的重要部分，目标是把外商直接投资占国民生产总值(GNP)的比重由2014年的2.7%提升至2021年的5%。

阿联酋各酋长国已成立其投资促进机构。阿布扎比经济发展部负责领导落实该酋长国的经济规划，朝向均衡、多样化及可持续的知识型经济发展。为吸引外商直接投资，阿布扎比提供不少投资优惠，包括豁免企业税及所得税，详情可查阅阿布扎比经济发展部网站。

2015年，阿布扎比投资招引委员会成立，负责拟订吸引外商直接投资的策略，重点在《阿布扎比2030年经济远景规划》已经确定的领域，包括工业、旅游、运输物流、金融服务、保险、媒体、能源、建造、房地产、电讯、资讯科技、医疗和教育。

2014年，迪拜在经济发展部之下设立新的投资促进机构，即迪拜投资发展局(Dubai Investment Development Agency)。该局的任务是强化迪拜作为全球经济中心的地位，吸引投资，目标是制造业、物流、资讯科技、绿色技术、零售、旅游和医疗保健等策略性行业。

自由区

迪拜是阿联酋率先推行自由区模式的酋长国，为外资企业提供具吸引力的投资优惠。目前，阿联酋境内有接近40个自由区，另有10个自由区正在发展阶段，其中不少是为专门产业而设，例如金融、物流、媒体、医疗保健、纺织及汽车。在自由区内的公司一般可享有100%外资拥有权和盈利汇出，毋须缴付企业税及关税，并且不设外汇限制、雇佣限制、贸易壁垒或配额。每个自由区各有一家自由区管理局，负责发出营运牌照。详情可查阅阿联酋自由区网站。

迪拜最大的杰贝阿里自由区(Jebel Ali Free Zone，JAFZA)就是其中一个成功例子。该自由区分别占迪拜及阿联酋非石油出口近50%和25%，占阿联酋吸收外商直接投资总额的20%。2014年，杰贝阿里自由区公司数目增加17%，有679家新公司开业。现时，区内共有7,100多家公司，包括超过100家全球财富500强企业。这些公司从事多个工业及服务行业，其中约70%经营贸易业务，其余则涉足制造及物流领域。

对于自由区外某些策略性行业的公司，最近当局计划放宽现时外资持股49%的上限，允许外商独资。不过，值得注意的是，在阿联酋整体的监管及法律框架下，本地投资者仍较外国投资者有利。外国投资者在阿联酋没有国民待遇，而外商的土地所有权仍然受到限制。

外商投资

在流入海湾合作委员会(GCC)[2]  国家的外商直接投资中，阿联酋约占40%。2014年，阿联酋吸引了逾130亿美元的外商直接投资，年增长25%。外商直接投资大部分集中在房地产、贸易、汽车维修、金融保险，以及制造业。近年来，中国在阿联酋的投资持续增长，累计直接投资总额由2010年的7.643亿美元，增至2014年的23亿美元。

贸易政策

阿联酋是世界贸易组织成员，贸易制度相当自由。除了禁止以色列产品入口以及对武器军火、酒精饮品、农药、麻醉药品和猪肉制品严加管制外，对其他进口产品规限甚少。阿联酋对货币兑换亦不设限制，但所有进口商均须申请许可证，并且只能输入许可证上列明的产品种类。

大部分产品的关税是到岸价的5%。不过，进口烈酒则须缴付相等于到岸价50%的关税，至于烟草的税率则为到岸价的100%。到岸价通常是以货物申报的价值来作计算。

至于产品的标签，一般并没有特别的规限；但是食品的标签则必须包含以下资料：产品及品牌名称、生产日期及食用限期、原产地、制造商名称、以十进制单位显示的净重量和按比重由最多至最少排列的材料及添加剂。标签必须清晰列明用作材料的所有油脂。标签必须使用阿拉伯文，也可一并使用阿拉伯文及英文。

阿联酋与其他海湾合作委员会成员国关系密切。1999年11月，海湾合作委员会协议成立海关联盟，2003年1月1日正式生效。协议订明对来自非成员国逾1,500种进口产品统一征收单一关税，税率为5%。进口产品输入GCC地区后，可以自由运送至区内各地，毋须再缴税款。协议又制定可以免税进口的必需品清单。

区域合作协定

在区域层面，阿联酋通过大阿拉伯自由贸易区协定(GAFTA)，积极深化与阿拉伯国家的互利合作。GAFTA于1998年生效，根据协定，阿联酋可以与阿尔及利亚、巴林、埃及、伊拉克、科威特、黎巴嫩、利比亚、摩洛哥、阿曼、巴勒斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、突尼斯和也门等国进行自由贸易。

国际贸易协定

阿联酋作为海湾合作委员会成员，与新加坡，新西兰，以及由瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登组成的欧洲自由贸易联盟订有自由贸易协定。另外，亦正与欧盟、日本、中国、印度、巴基斯坦、土耳其、澳洲、韩国，以及包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭的南方共同市场，就订立自由贸易协定进行谈判。

阿联酋已与多个国家或地区，包括中国内地签订避免双重征税协定。继2014年与香港达成全面性避免双重征税协定后，阿联酋正与香港磋商一项投资促进和保护协定。

香港与阿联酋的贸易^

在中东，阿联酋是香港最大的出口市场。2015年首7个月，香港对阿联酋的出口总值按年上升13.5%，达34.21亿美元。出口产品主要是珍珠、宝石及半宝石 (11.44亿美元，占出口总值33%，按年增长11.7%)；电讯设备及零件 (9.51亿美元，占出口总值28%，按年增长13.0%)；珠宝(3.13亿美元，占出口总值9.1%，按年增长54.1%)。

另一方面，2015年首7个月，香港从阿联酋进口的产品总值按年增长6.9%，为24.39亿美元。主要进口产品包括珍珠、宝石及半宝石(11.77亿美元，占进口总值48.2%，按年增长22.5%)；珠宝(5.40亿美元，占进口总值22.1%，按年增长19.2%)；电讯设备及零件(2.80亿美元，占进口总值11.5%，按年下跌16.5%)。

阿联酋在香港的经济活动

根据香港政府统计处的资料，截至2014年6月，共有18家阿联酋公司在香港设有办事处，其中6个是地区办事处，另外12个是本地办事处。在香港营商的阿联酋公司有阿布扎比国家银行(National Bank of Abu Dhabi, NBAD)、马捷力银行 (Mashreq Bank)及阿联酋航空公司等。

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