“一带一路”与中国—阿曼经济合作前景

凤凰国际智库致力于打造助力企业国际化的平台。“一带一路”是企业国际化的重要机遇，在研究中我们发现，中国企业在走出去之前，需要对投资对象国有一个清晰认识，因此凤凰国际智库将国别研究视为重点。在一带一路当地的华侨华人具有多年丰富的投资经验，了解当地状况，甚至对当地政治、经济、社会都具有一定的影响力，华侨华人将在推动“一带一路”过程中发挥重要的联通作用。华侨大学是国务院侨务办公室的部属高校，在华侨华人研究领域享有盛誉。

凤凰国际智库携手华侨大学国际关系学院推出“华侨华人与一带一路建设”系列，由一带一路研究专家黄日涵和华侨华人专家陈琮渊策划召集。“华侨华人与一带一路建设” 系列作为凤凰国际智库国别研究的重要组成部分，为企业走出去了解当地情况提供智力支持。

作者：黄嘉瑜（外交学院硕士生）

阿曼是阿拉伯半岛地区的第三大国，与阿联酋、沙特阿拉伯、也门等国相接壤。作为阿拉伯半岛上最为古老的国家之一，阿曼在公元前二千年已有较为广泛的海上和陆上的贸易活动，并成为阿拉伯半岛的造船中心。

阿曼与中国相距甚远，但是自古以来交往频密。阿曼一词早在汉朝就出现在中国史书上，名为“欧曼”。阿曼人对开通东西方海上通道做出了重要贡献，阿拉伯地理学家甚至将阿曼的苏哈尔港称为“通往中国之门”。另一方面，早在600多年以前，郑和便率船队先后四次到访阿曼南部的佐法尔地区，中阿两国的交往和贸易在此基础上更趋紧密。直到今天，郑和访阿的故事仍然为阿曼人所津津乐道，在阿曼佐法尔省首付塞拉莱的博物馆里还展示着郑和访问阿曼时所携带的瓷器。据中国驻阿曼大使馆统计，2014年阿曼的华人总数约有1800人，其中中资机构人员900人，当地华侨华人协会注册人数150余人左右。

一、阿曼经济发展现状

近年来，阿曼利用石油收入大力发展国民经济，实行相对自由和开放的经济政策，采取稳定的金融财政措施，降低通货膨胀。为了增强投资引力，阿曼政府在2004年公布私有化行动计划，以电力、邮政、航空、污水处理、危险品以及废物处理为重点领域，基础设施建设领域也逐步推出私有化项目。其经济发展有以下特色：

第一，经济成长快速，竞争力排名靠前。阿曼主要依靠石油出口收入，在国际原油价格居高不下的年代，阿曼政府财政得保宽裕。进入21世纪以来，阿曼维持较为平稳的经济增长率；受全球金融危机影响，2009年阿曼GDP曾大幅下降，但是从2010年便回复并持续增长。根国际货币基金预测，2015年阿曼GDP可达到777.8亿美元。《2014-2015年全球竞争力报告》也指出，在全球148个国家和地区中，阿曼综合竞争力排名第46位。

第二，进出口贸易扩大，保持贸易顺差。受到金融危机的影响，2009年阿曼进出口总额降为455.7亿美元，同比减少了25%。2010年起，阿曼进出口贸易额迅速回升。据《全球发展指数》所载，2013年阿曼商品和劳务输出为59310090958美元，同比上涨8.38%。

阿曼以石油出口为大宗，主要的贸易伙伴为中国、阿联酋、日本、印度、沙特、韩国等。阿曼主要的进口货物有运输工具、机电产品、五金矿产、轻工纺织等。根据世界经济论坛2014年贸易促进指数(Enabling Trade Index)显示，阿曼在全球138个国家和地区中名列第31位，在海合会六国中排第三位。

第三，石油化工为产业主力。石油和天然气工业是阿曼的主要的支柱产业，在国民经济中占主导地位。近年来，阿曼政府加大对天然气的勘探开发与投资，并且开始对油页岩进行研究。2013年，在阿曼从事石油天然气勘探开发与生产作业的企业共有16家。阿曼石油开发公司（PDO）在最大的石油和天然气生产商，自从上世纪50年代起在阿曼开始从事石油业；其中阿曼政府占有股份60%，壳牌公司占34%，道达尔公司占4%，PDO原油产量占阿曼原油总产量的70%左右，天然气超过了90%。

阿曼政府为了实现经济多元化的目标，改变对原油出口的以来，在苏哈尔建成了以石油为基础的工业区，投资总额高达90亿美元，目前，已建成、在建中和拟建的石油化工项目共有8个。

二、中阿经贸合作发展现状

1989年，中阿两国成立经贸委员会，随着两国贸易发展，阿曼已成为中国在西亚北非地区的重要贸易伙伴，经济技术合作有所深入，规模也不断扩大。

中阿货物贸易与服务贸易逐年增加。根据阿曼官方的数据显示，中国自2003年起以连续多年保持阿曼石油第一大买主地位，同时也是阿曼主要的进口来源国之一。2008年以来，中国与阿曼之间的货物贸易额逐年增加，成长翻过一番。

阿曼工商部资料显示，中国向阿曼出口的主要商品有施工机械、汽车、机电产品、金属制品、家具、塑料制品、矿产品、纺织品、瓷砖和玻璃制品等，特别是石油钻井设备和配件、家具、汽车、建筑机械设备等出口增长较快。

联合国贸发会数据库资料显示（见表一），2005年以来，中阿两国之间的运输服务与旅游服务贸易额大幅攀升，这见证了中阿两国的友好往来。

表一2005-2012年中国与阿曼服务贸易进出口统计

 

服务贸易项目	中国出口			中国进口
	2012年	2010年	2005年	2012年	2010年	2005年
服务贸易总值	2874	1899	939	8681	6291	3145
运输服务	1046	635	299	3623	2666	1051
旅游服务	1095	770	429	1282	1001	668
通讯服务	75	78	36	60	36	42
远程电讯服务	75	78	36	60	36	42
保险服务	42	26	5	817	715	285
其他商业服务业	616	390	169	2900	1873	1100

 

资料来源：联合国贸发会数据库，2015年9月22日访问。

http://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/reportFolders.aspx

中阿双边经济合作日益密切。《2014年度中国对外直接投资统计公报》指出，2014年中国对阿曼直接投资流量1516万美元。截至2014年末，中国对阿曼直接投资存量为18972万美元。阿曼石油公司与中国燃气共同投资4000万美元在百慕大注册成立合资企业，双方各持有50%的权益。

中阿双边经济合作的主要形式之一是工程承包。据》2014年中国统计年鉴》资料，2013年中国在阿曼工程承包完成营业额24229万美元，共派出人数368人。2007年10月，中国建材装备有限公司承揽了阿曼水泥厂日产4000吨水泥生产线项目，合同额达1.62亿美元，该项目已于2011年年初建成投产；2009年，山东电力建设第三工程公司承建萨拉拉独立电厂项目，合同总额达到了1.7亿美元，成为了中国在阿曼承建的最大工程项目，项目已于2012年建成投产。除此之外，中国水利水电集团公司、中铁18局、长城钻井、中油物探、华为等企业也均在阿曼取得了良好的业绩。

三、中国企业在阿投资前景

首先，从资源禀赋来看，中国与阿曼经济的互补性较强，存在着自由贸易的良好基础。2013年，阿曼的GDP构成中，石油天然气占了48%，服务业占36%，工业占17%，农业以及渔业仅占1%。两国产业结构的互补性为华资企业在阿的投资提供了发展的可能。

其次，阿曼外资优惠政策为国人在阿投资带来了制度保证。阿曼优惠政策主要由地域和行业两个层面构成。中国企业在阿投资的领域可紧随其政策引导而取得较佳发展；具体而言，阿曼鼓励信息技术、旅游、加工制造、农牧渔业、采矿、医疗，以及在自由区和工业区的投资。

再者，阿曼相对稳定的金融市场为中阿经贸往来提供良好的保障。阿曼政府实施较为稳健的货币政策，以促进经济社会发展、抑制通货膨胀。这增强投资者信心，也使得阿曼的银行业获得长足的发展。然而，目前人民币与阿曼货币里亚尔目前还不能直接结算。

最后，特殊的地理位置成为阿曼独特的商贸优势。阿曼海岸线长达1700多公里，进出口贸易完全不受霍尔木兹海峡的影响，向北可达伊朗，往西可以深入海湾各国以及其他中东国家。对外贸易可辐射到周边高达16亿人口的消费市场。另外，阿曼南部萨拉拉港是海湾地区发展最快和最重要的集装箱港口之一，其地理位置与也门接近，隔海与非洲大陆相望，经红海可以通向欧洲。

四、“一带一路”战略下的中阿经济合作

2004年7月《中国-海合会经济、贸易投资和技术合作框架协议》签署以来，中海自贸区谈判已历时十余年，中国与海合会国家已经举办了五轮自贸区谈判和两次工作组会议。近期中海自贸区谈判重启，以及“一带一路”战略的推动，皆为中阿经济合作提供更宽广的发展空间。

中国-海合会自贸区是中国目前在谈的最重要的自贸区协议之一，其覆盖的经济规模仅次于中国-东盟自贸区。并且，“阿曼”位于“一带一路”的西端交汇地带，是推进“一带一路”建设的重要伙伴之一。中阿两国在各自发展过程中契合点多、互补性强、合作面宽。21世纪以来，中阿双方合作领域进一步拓宽，除了传统的油气、电信等行业，中方也积极参与了阿曼的港口、物流、商贸等行业的建设，这一切都印证了“一带一路”给中阿双方带来的新的合作机遇。今后中资企业及当地华人在阿投资应抓住此一难得机遇，积极参与“一带一路”建设，推动两国关系发展，为两国民众带来福祉。