巴西女总统陷入弹劾困局 专家：无力改变经济困境是主因

央广网北京4月12日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，几个小时前，巴西当地时间傍晚，巴西国会众议院弹劾委员会投票通过一份报告，支持弹劾现任总统罗塞夫，这意味对罗塞夫的弹劾程序正式启动。

据悉，当地时间11号晚，巴西国会众议院特别委员会65位成员为支持弹劾总统罗塞夫的报告进行了投票表决，结果以38票赞成票对27票反对票，通过了弹劾案。接下来，弹劾案将被提交到众议院全会进行表决，预计众议院表决大会将于17号举行。众议院全会成员共有513人，来自25个党派，只有获得超过2/3的票数总统弹劾案才会被通过，众议院全会一旦通过弹劾案，总统将要暂时离职180天，以接受在参议院举行的最后政治审判，只有参议院也以2/3的票数通过，总统罗塞夫才有可能下台，由副总统继任。

2015年12月，巴西众议长库尼亚接受了由反对党议员联名提交的弹劾总统申请，弹劾政治共有两点，第一，2003年至2010年期间，罗塞夫担任巴西石油公司董事会主席，应对巴西石油公司腐败案件负责；第二，罗塞夫2012年至2014年期间，未经国会批准挪用国有银行资金与虚假平衡账户，违反巴西财政责任法。不过，罗塞夫一方的巴西联邦总律师卡多佐对此提出抗辩，第一，他置疑库尼亚接受弹劾案的申请，是滥用职权的个人报复行为；第二，总统签署竞争信贷法令无须得到国会授权，也没有对实现财政目标造成影响，因此不属于违法行为。

在南美大陆，巴西曾因持续向好的经济和稳定的政局备受瞩目，然而近一年半以来，巴西国内政治经济却陷入危机，贪腐丑闻持续发酵、执政联盟分崩离析、正副总统连遭弹劾……

从今天开始，民主运动党将退出罗塞夫政府。民主运动党全国大会上，该党成员仅仅讨论了3分钟，就明确了与罗塞夫划清界限的决心，茹卡表示，民主运动党宣布保持政治独立，如果罗塞夫在国会上遭到弹劾，该党也将采取独立立场应对。作为巴西最大党派的民主运动党在众议院中占有69席，参议院中占有18席，超过参议院总席位的1/5，在这一关键时刻选择反水，除了眼见执政党、劳工党危机重重，民主运动党也有着自己的小算盘。在该党领袖、现任副总统特梅尔看来，一旦罗塞夫被迫下台，自己完全有理由问鼎总统宝座，因此现在必须和执政党的丑闻进行切割。

南美铁娘子、巴西第一位女总统罗塞夫的日子不好过，在国会里似乎变得越来越孤立。不过，在巴西第二大城市里约却出现了大型声援总统罗塞夫的集会。大量民众聚集在一起，举起横幅和旗帜，支持现任总统罗塞夫。有传闻称，前总统劳拉也将现身示威现场声援中。

总统罗塞夫8号在为奥运会水上运动馆揭幕时曾表示，希望通过奥运提振巴西经济。再过十天，也就是4月21号，本届奥运圣火就将在希腊点燃，在即将到来的奥运季，罗塞夫却进入执政以来最艰难的时刻。

按照程序，17号众议院将展开弹劾辩论然后进行表决，如果获得三分之二的议员支持，议案将交参议院审理。而等候参议院裁决期间，反对派的副总统特默，将暂时代行总统罗塞夫的职务。

中国现代国际关系研究院拉美研究所所长吴洪英认为，接下来，对罗塞夫最关键的一步在于，能否守住巴西众议院全体表决的关口。罗塞夫下台的可能性非常大，按照司法程序，弹劾委员会属于第一大关口，众议院属于最大的关口，参议院只是走一些程序。从参议院和众议院的分布来讲，执政联盟胜利之后不占优势，一是取决于劳工党能否把执政联盟进行有效团结，二是取决于劳工党政府能否在最高法院，在大法官处得到支持。只要有一个法官对程序提起置疑，都可以起到一定的助力。

 

吴洪英表示，一旦罗塞夫下台，副总统继任，将对执政党劳工党构成致命打击，巴西经济也会雪上加霜。最近两年，巴西经济负增长，如果政府不来抢救经济，还在进行内斗，对经济的影响更大。另外，对巴西未来的民主制度也是一种考验。

南美“铁娘子”罗塞夫陷入弹劾困局，背后究竟有哪些原因？吴洪英分析，虽然罗塞夫遭遇弹劾是因为反腐案，但最根本的原因还是巴西经济表现不佳，使罗塞夫政府的执政能力受到质疑。但即便总统换人，也很难在短期内扭转巴西经济的困境。而且，经济问题不是马上就能解决的问题，跟国内经济结构、国际环境相连，所以，不管是谁来执政，经济问题暂时都很难解决。