“安美经中”—— 韩国与菲律宾的亚太平衡术

安全靠美国，经济靠中国。自美国高调“重返亚太”，中国在亚洲事务中的话语权和地位日益趋重，“安美经中”似乎成为了一些亚洲国家越来越现实的选择。
　　如何在中美两国战略竞争与合作的复杂性中寻求本国利益的最大化？这是考验周边国家政治智慧的一道难题，而身为美国在亚太地区盟国的韩国与菲律宾，它们的态度无疑具有代表性。

韩国：“双轨政策”虽尴尬但实用

　　正如一些韩国媒体所说的，韩国在中美之间“不搞二选一，而搞二选二”。这种政策能使韩国获得自身最大利益，将成为其长期战



涉及“安全基轴”的倾向性

　　韩国从来都把韩美军事同盟看做是防备朝鲜“侵略”的盾牌。尽管许多军事专家认为朝鲜的远程火炮威力远比弹道导弹的威胁大得多，但韩国一些人认为“多一层保护（‘萨德’系统）总比少一层保护强”。在韩朝对峙的情况下，这种心理或许还可以理解，但是，美国的用心就另当别论了。
　　据报道，“萨德”系统是拦截高度在40公里至150公里弹道导弹的反导系统，特别是与“萨德”系统一同使用的“X波段雷达”，探测距离超过1000公里，中国东北、华北、华东等地区以及俄罗斯远东地区都在其探测范围内。韩美虽然声称“萨德”系统针对的是朝鲜的导弹威胁，而明眼人都知道，这实际是美国推进“亚太再平衡”战略的一种军事手段，其主要目标不言而喻。
　　由于中国的反对态度，韩国政府至今对部署“萨德”仍持“3NO”政策，不过其倾向性态度已经显露出来。4月9日，美国国防部长卡特访韩并举行防长会谈，双方虽然声称“没有讨论‘萨德’系统问题”，但是却一致认为朝鲜的核武器小型化和移动式洲际弹道导弹发射能力“已经达到非常高的水平”，双方将组建韩美“遏制战略委员会”以应对朝鲜核武器和导弹威胁，重点是把“4D概念”提升为作战概念。所谓“4D概念”即防御(Defence)、探测(Detect)、扰乱(Disrupt)、破坏(Destroy)。韩美渲染朝鲜的核和导弹威胁，显然是为今后部署“萨德”系统制造舆论，为今后的部署打下伏笔。韩国视韩美同盟为“安全基轴”。在涉及“基轴”问题上，韩国必然倒向美国。

“不搞二选一，而搞二选二”