尼日利亚新政府直面油价暴跌

        产业升级盼“一带一路”中企合作

　　非洲最大经济体、第一人口大国尼日利亚近期受到了格外的国际关注。

　　关注的焦点之一是沸沸扬扬的换届选举。今年4月1日，尼日利亚反对党候选人现年72岁的前陆军少将穆罕默杜·布哈里在大选中胜出，这是自1999年以来，反对党首次上台执政。

　　与此同时，以油气资源作为其经济支柱的尼日利亚同时深受大宗商品暴跌的困扰，尼国货币奈拉自2014年6月以来，贬值幅度已达22%。

　　尼日利亚驻华大使欧纳迪皮（Sola Onadipe）在接受21世纪经济报道记者专访时表示，目前新政府正在酝酿出台新的经济政策，这设计到包括开发当地能源、资源、产业升级等各个方面，与中国“一带一路”战略有很多结合点。

　　尼日利亚第一银行北京代表处首席代表王传强在接受本报记者专访时表示，尼日利亚必须要改变石油经济的局面，而当地的商业环境及基础设施都是目前的短版，鉴于该国拥有1.73亿人口，尼日利亚对于中企来说蕴含着巨大的商业机会。

　　油价暴跌下的转型

　　石油和天然气是尼日利亚最重要的外汇收入来源和主要经济支柱，石油收入占尼日利亚外汇储备的95%、政府财政收入的75%、国内生产总值的15%。油价下跌拖累奈拉大幅贬值，自2014年6月以来，贬值幅度已达22%。

　　为了稳定汇率，尼日利亚央行持续颁布了几项稳定措施，2015年6月再次颁布新的进口购汇限制措施。据其央行数据显示，截至6月，该国外汇储备减少了16％至290亿美元。不过，该国外储情况近期有所好转，截至8月4日，该国外汇储备增至316亿美元。

　　尼日利亚单一的经济结构使其无法躲避外部风险冲击，而各界又广泛预期油价将在近期内继续承压下行，这也突显了该国多元化其经济的必要性。

　　“由于油价走势低迷，尼日利亚有计划借此进行更多煤矿等其他各类能源、资源的开发，同时对农业的升级也在进行。”大使表示。

　　大使表示，尼日利亚此前与中国合作建立了一系列工业园区，吸引中国企业进驻，此举有助于尼日利亚进行转型升级。

　　他表示，此前计划中的尼日利亚南部三角洲州（Delta State）的天然气工业园，目前正在和国家开发银行和进出口银行进行沟通。

　　现任总统近期撰文指出，对于外界抱怨其迟迟未出台改革方案有所耳闻，但他认为新政府在做每项政策前都要十分谨慎，以符合国家利益，他表示将在9月前将完成组阁。

　　电力合作突破口

　　“中尼合作领域很多，主要有基建、油气、钢铁、道路建设等等。”大使欧纳迪皮表示。

　　在尼日利亚从业多年的王传强看来，该国的电力领域内的商机最大。

　　尼日利亚电力需求缺口巨大，目前全国约55%的居民无电可用。据尼日利亚媒体近日报道，当地电力短缺状况正在加剧。据一份调查显示，只有27％的尼日利亚人认为自己居住的区域内的电力供应有所改善。

　　“目前当地正在进行电力改革，电力中的三大领域，除了输电环节是国有控制外，发电和配电都放开了。现在有十几个国有电场都在投标和出售，因此这里的机会很多。”王传强表示。

　　据悉，电力改革是布哈里总统竞选纲领的关键领域之一，他承诺在四年内，将把电力供应从目前的3600兆瓦提升至2万兆瓦，十年后提升至5万兆瓦。

　　据路透社报道，近期一份专家电力政策建议报告中指出，鉴于该国巨大的电力供应缺口，尼日利亚有潜力吸引电力领域上百亿美元的投资。

　　尼日利亚驻华大使对21世纪经济报道记者透露，目前，已有不少中企投入到当地的电力系统建设。“尼日利亚电力紧缺非常明显，中国电力等大型电网公司都已经入驻尼日利亚，此外很多太阳能企业也已经入驻。我们期待中企能够提供更多的技术和服务。”

　　根据媒体报道，中国国家电网提出高达120亿美元（约合人民币745亿元）投资尼日利亚国家整体电力项目第二阶段中的关键输电项目。中国国家电网提出首批投资80亿美元（约合人民币496.7亿元），此后投资40亿美元（约合人民币248.3亿元），以股权和贷款形式参与输电项目。这些项目将由尼日尔三角洲电力控股公司为尼日利亚输电公司建设。

　　除电力领域的投资机会外，王传强透露，当地其他的基础设施如陆桥、港口、机场、防建、通讯、网络等也有很大的改善空间。

　　“尼日利亚有36个州，由于当地铁路极少，非常依赖公路运输，公路翻修率很高。”他说。

　　金融服务待升级

　　在产业合作升级的背景下，市场期待金融服务能够得到进一步的提升。

　　王传强透露，目前中资在尼日利亚所投资的项目大多采用五方融资框架，其风险控制相对比较完善。

　　他向本报表示，五方融资框架主要包括中国的供应商或承包商，当地客户，提供资金的银行，包括政策性银行以及商业性银行，当地银行以及中国出口信用保险公司为代表的信用担保公司。

　　但他也指出，目前由于中资银行国际布局跟不上企业走出去速度，中企投资尼日利亚不得不面临一些金融方面的不便性。

　　他透露，由于当地缺少人民币离岸中心，中企在当地投资，如果单单采用当地融资服务，那么当地银行年利率为20％，融资成本很高。

　　此外，由于再当地难以找到正规渠道向国内汇款，中企普遍面临难以处理本地运营所得利润的问题。

　　“目前很多公司会通过黑市，把奈拉换成美金，交给银行再汇款回国，这可能发生洗钱的嫌疑，给企业造成很多不便。”

　　根据本报了解，曾有大型企业出现过100多亿奈拉无法转移回国的情况，设备通过贸易方式进入尼日利亚，以美元结算。但除了设备以外，还有以当地货币结算的工程服务，这部分收入的转移就遇到了一定困难。

　　此外，中资在当地也面临着汇兑风险，特别是近来尼日利亚奈拉贬值较为严重。

　　本报记者梳理公开资料发现，目前，中国银行在赞比亚及南非约翰内斯堡设有分行，建设银行设有约翰内斯堡分行，工商银行则是通过参股南非标准银行，间接覆盖了20个非洲国家，农业银行未在非洲进行直接或间接覆盖。

　　7月7日，中国人民银行宣布与南非中央银行签署合作备忘录，在南非设立人民币清算业务。7月8日，该行宣布决定授权中国银行约翰内斯堡分行担任南非人民币业务清算行。这是非洲第一个人民币离岸中心。

　　欧纳迪皮向本报表示，尼日利亚非常希望中国有关“一带一路”的金融支持能够更多地辐射西部非洲。“对于亚洲基础设施投资银行，尼日利亚非常支持，但此前由于大选等国内政治原因未能加入。我想尼日利亚一定会在未来加入亚投行。”

　　尼日利亚驻华大使欧纳迪皮（Sola Onadipe）在接受21世纪经济报道记者专访时表示，目前新政府正在酝酿出台新的经济政策，这设计到包括开发当地能源、资源、产业升级等各个方面，与中国“一带一路”战略有很多结合点。