中国经济再次面临闯关

　今年的政府工作报告，全文有近2万字，信息量很大，大到国际形势，小到自驾车营地建设，涉及经济建设的各个方面。与往年相比，在内容上今年最大的不同，是增加了对“十三五”规划的阐述。因此，字数也要略多一些。但报告的核心仍然是对当前经济形势的判断和经济工作的部署。
　　
　　在中国经济下行压力增大的大背景下，报告不出所料下调了经济增长目标，将这一数字首次设定在6.5％~7％之间。李克强总理在报告中说，今年面临的“困难更多更大、挑战更为严峻”，“要做打硬仗的充分准备。”
　　
　　如何化解当前经济发展中的矛盾和风险？报告给出的答案也与舆论早前的预判基本一致：“用改革的办法推进结构调整”，尤其是“抓好供给侧结构性改革”。
　　
　　今年的报告用了很大的篇幅阐述供给侧结构性改革，并在分析当前经济形势时，首次将“新旧动能转换”与“经济增速换挡”“结构调整阵痛”相并列，把加快新旧发展动能接续转换，视为“十三五”期间的三大举措之一。
　　
　　“实现新旧动能转换，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。”李克强在报告中说，“只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。”

　　
　　理清供给侧改革概念
　　
　　自从去年11月中央财经领导小组第十一次会议提出“供给侧结构性改革”以来，众多的经济学家从各方面进行解读，供给侧改革一时成为媒体的热词。但是，围绕供给侧改革，经济学界有很多争论。
　　
　　其中，最大的分歧是“供给侧改革跟美国里根政府当年实行的供应学派是不是一回事”，这是不是意味着从注重消费向注重供给的转化，供给比消费更为重要？
　　
　　“关于这个问题，李克强总理的政府工作报告中提到，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，扩大有效和中高端供给。”复旦大学中国研究院院长张维为教授说，“这就理清了前一段时间围绕供给侧改革的争议，我们讲的是供给侧结构性改革，不是里根的供给侧经济学。”
　　
　　张维为举例说，“我们现在钢铁产能过剩很大，但它反映出来的是一个结构性的问题：我们的钢铁产能中，低端钢产能过剩很多，而高端产能不足，我们汽车需要的钢，高端设备需要的钢都不足。所以在钢的供给方面，我们要去除低端产能，补上高端产能，也就是说，我们不会像过去那样粗放地通过投资来刺激产业，而是既要‘去产能’，又要‘补短板’，从结构上真正把问题解决，使我们经济质量更上一个台阶。”