工业转型 升级产业 兰州已建成8条循环经济产业链

工业，不仅是一座城市经济发展的基石，更是一个国家或地区核心竞争力的展示，尤其对于兰州这座老工业城市来说，在新形势下的工业转型就显得尤为重要。回眸“十二五”，既是兰州工业转型发展的五年，也是再造和振兴兰州工业的五年。“腾笼换鸟”、“出城入园”、“打造千亿百亿产业链”等等一系列工业转型发展的“组合拳”让这座老工业城市重新焕发了新的光彩。

2014年9月18日上午，随着兰州石化集团高端产业园主体工程在兰州新区的正式竣工并投入使用，标志着我省最大的出城入园项目在历时15个月建设施工后顺利完成了搬迁工作。由高端装备产业园、农业装备园区和住宅商业项目三部分组成兰州石化集团新厂区中备受关注的高端装备产业园产品更是涉及钻采机械、炼化装备、热加工处理等多个高端装备制造领域。而这，仅仅只是兰州实现工业跨越转型发展的一个缩影。

对于兰州工业的开拓者们来说，兰州虽然是国家第一批老工业基地，但支柱产业发展单一、企业创新能力差、传统产业增速缓慢等问题仍是长期制约兰州工业发展的瓶颈和亟待解决的短板。针对种种不足，在即将过去的“十二五”时期，在省委“3341”工程的指引下，兰州市委、市政府迅速改变思路，实施多项适合兰州工业发展的新举措，全市上下通过体制改革和技术创新，逐步提升传统产业，发展战略性新兴产业，突破单一的产业格局，全面推动产业优化升级，工业经济取得了较快发展。

产业结构不尽合理、支柱产业链的发展单一，一直以来都制约着兰州工业迈向更高的发展平台，也在现实中局限了兰州工业发展的空间。城市的发展，不仅是经济指标的增长，更是人们幸福指数的提升和城市生活环境的改变，如何在大力提升工业经济的同时将兰州打造成为一座宜居宜业宜游的现代绿色城市是每个兰州人都在思考的问题。

随着第五个国家级新区——兰州新区在“十二五”期间的获批，为兰州工业转型和城市生态环境共赢发展带来了新的契机。在兰州新区广阔的土地资源和便捷的交通网络支撑下，兰州市结合实施了主城区抽疏战略，以兰州新区为全新的产业平台，把工业企业“出城入园”作为“腾笼换鸟”、转型升级的主要抓手，促进产业在园区集中、集约、集聚发展。同时，针对不同产业和企业制定了中央和省属企业向兰州

新区拓展的实施意见、企业出城入园搬迁改造实施方案等政策，分类鼓励引导有污染、耗能高、运输量大以及对城市布局调整有明显促进作用的企业有序搬迁，有效缓解了老城区环境和人居压力，理顺了产业布局，新形成兰州新区装备园区等产业聚集区，在实现了产业和企业升级换代的同时，为城市换取了更大、更舒适的宜居环境。

为改变传统产业结构、加深加长产业链发展，在“十二五”期间，兰州市积极调整产业结构，加大对循环经济的扶持力度，目前，已初步构建形成了化工——精细化工——化工新材料产业链、金属冶炼——深加工产业链、煤电——冶金——建材产业链等8条循环经济产业链，并成功申报国家节能减排财政政策综合示范城市和国家级“城市矿产”示范基地。

通过发展循环经济，我市工业初步形成了产业链间优势互补、伴生物充分利用、废弃物循环利用的循环经济发展格局，实现了产业结构由单一产业向多产业互补发展的转变。同时，兰州市按照省委省政府“3341”项目工程部署安排，结合全市工业发展的实际情况，由市领导分组带队调研，并专门制定了适合兰州实际情况的工业倍增计划和发展培育战略性新兴产业的实施方案等，并按照新兴产业抓培育，传统产业抓改造的思路，提出“3+7”的产业发展总体规划。重点打造石油化工、有色冶金、装备制造3大千亿产业链和烟草、电子信息、生物医药、新能源、环保、食品及轻工7大百亿产业链，并整合财政资金，重点支持新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保等重点领域和企业技术创新工作。根据这一规划，预计到2017年，兰州市工业总产值与2013年相比将实现倍增，达到4500亿元。其中，石油化工产业链实现产值1200亿元；有色冶金产业链实现产值1000亿元；装备制造产业链实现产值1000亿元；建材产业链实现产值300亿元；烟草产业链实现产值180亿元；电子信息产业链实现产值180亿元；新能源产业链实现产值170亿元；生物医药产业链实现产值150亿元；环保产业链实现产值130亿元；食品及轻工产业链实现产值200亿元。

蓝色的天空、清澈的河水、绿油的草甸、茂密的树林中夹杂着袅袅青烟和微微的机器轰鸣声，这样一幅美丽的绿色工业幻境一直以来都是兰州人对于绿色工业转型的梦想。就在“十二五”的最后一年里，随着兰州市顺利通过《工业和信息化部关于同意兰州市工业绿色转型发展试点实施方案的批复》，兰州人的这个梦想向现实又迈进了一步，也许在不久的将来，这个袅绕在几代兰州工业人心中的梦想终将会照进现实。在绿色工业城市刚刚获批之时，兰州就已按捺不住心中对于绿色工业的渴望，市工信委相关负责人激动的表示，兰州市将通过开展工业绿色转型发展，在支柱产业和产业园区稳步发展的同时，重点将在建材企业全面推行工业废弃物综合利用，从而再造传统

产业新优势，使三大传统产业万元增加值能耗下降16%以上，并通过多措并举、强力推进，基本形成以高端装备制造业、新能源、新材料、生物制药、节能环保、电子信息等六大百亿级产业为主的战略性新兴产业体系，从而实现绿色低碳化产业新引领，将万元增加值能耗控制在0.6吨标准煤以内。同时，我市将倾全市之力，加快兰州新区绿色产业填充和老城区产业置换升级，实现产业量向空间布局的绿色优化配置。从而为全国省会城市以城市空间结构调整带动区域工业绿色转型发展提供实践经验，为重化工业型老工业基地加快“两型社会”建设提供实践经验，为特大型城市以创新引领可持续发展提供实践经验。