走遍“京津冀”之保定欲待“东山起”
时间:2015-11-23 16:25 类别:河北
从清末到解放初,在北京活跃的人群中大都是北京、天津和保定人,这在一些广为流传的顺口溜中可以窥见。显然,从侧面也反映出当时保定的地位,已可与北京和天津相提并论。
保定自古便是“北控三关,南达九省,地连四部,雄冠中州”的“通衢之地”。拥有3000多年历史,清代为直隶(今河北省)总督署,是京津冀地区中心城市之一。然而,随着河北行政中心南移,曾经风光无限的“保定府”也经历阵着痛蛰伏多年。
更为尴尬的是,北有京津南有石家庄,这使得保定十分难受。由于资源以及人口都被上述三座城市虹吸效应所致,使得中间这片区域形成“真空地带”。援引媒体报道,由于重工业多布局在此处,也让保定一度成为国内污染严重的城市之一。
让保定重新燃起“东山再起”的希望,便是京津冀一体化战略。保定将作为集中承载地和京津产业转移的重要承载地,与京津形成京津冀城市群的核心。再次走到了决定命运的十字路口,保定还会错过吗?
交通出行:AAAAA
“京畿之门”的高大建筑矗立在保定东站广场中央,提醒人们这座城市特殊的地位。
保定市中心北距北京140公里,东距天津145公里,西南距石家庄125公里,直接可达首都机场、石家庄正定国际机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路使保定拥有四通八达的交通网络。
铁路方面,从北京乘坐高铁到达保定最快41分钟,单程票价为63.5元,真正实现1小时甚至半小时经济圈。而京广铁路、京广高铁和正在建设中的津保城际铁路将实现到北京30分钟和到天津40分钟的公交化联系,成为华北地区重要的铁路交通枢纽港。
城市配套:AAA
保定市是河北省人口最多的设区市,共1182.0413万人(2013年),其中市区面积2531平方公里,市区人口280.6万人。根据规划,保定将打造京津冀区域中心城市,在2020年实现城区人口300万人以上的目标,远期目标2030年为500万以上,届时保定将成为特大城市。
如果城市配套无法跟上,保定势必难以承载人口的剧增。东南城区是保定老城区,基础设施比较陈旧,诸如大慈阁、直隶总督署以及莲花池等历史文化遗迹集中于此处,周边商业、医疗、教育等圈层成熟。而新城区主要集中在西区和北区,这些区域显然还处于待开发状态,城乡结合气息浓郁,配套较落后。
根据保定“三年一大变”战略,未来的规划是打造一个核心城市群和三个规模城市群。其中,核心城区人口达500万以上。三个规模城市群,一个是北部环京津城市群,利用交通区位优势,构建京津重要的功能配套和产业协作区;二是东南特色产业城市群,围绕传统特色产业,推动产业升级和产城互动,努力打造京津产业溢出和对接的主要承载区;三是西部生态人文城市群,打造京津冀生态环境城区和绿色产业发展区。
区域产业:AAAA
这几年,保定经济实力一直徘徊于全省中游左右,无法与唐山、石家庄相比,更是被沧州、邯郸等城市超越。这个曾经的河北省会地位一落千丈,在河北省的诸多地市中泯然众人矣。
保定一度成为首都副中心的热门候选,尽管最终因各种原因没有落实,但在最新的京津冀一体化规划中,保定被赋予了承接北京的功能疏散和产业转移的重任。让古城不再偏安一隅被人冷落,保定看到了一丝曙光。
自2011年以来,河北省已与75家央企签署战略合作协议214项,涵盖基础设施、战略性信息产业、现代服务业等诸多领域。目前,有141个项目建成投产或部分投产,累计完成投资近4000亿元。
保定传统的国有企业央企本身具有很好的基础,除此以外,保定还有两家大型民营企业长城汽车和英利集团,这两家企业奠定了保定市新能源和汽车的产业基础。
受“首都副中心”消息影响,当地的房价在传言的跌宕起伏中扶摇直上,几乎一日一价。而随着落空,投资客的纷纷离场,保定楼市也趋于平稳,目前市场均价接近6000元/平。
记者手记:需卸下“包袱”
有时候历史是荣耀,也是包袱。在成为古直隶首府300年之后,保定在最近几十年逐渐没落。自1968年河北省会南迁石家庄,在失去省会的光环后,保定逐步被边缘化,沦落河北一般性城市。当下,保定在河北GDP仅排名第五,少于唐山的一半,人均GDP则是倒数第二。
如果总是停留在对过去的怀念,恐怕保定还将继续迷失下去。虽然保定丧失了省会城市地位,这些年来经济发展比不上石家庄,但保定最宝贵财富就是深厚的历史文化底蕴。如今的京津冀一体化,更是政策东风不容错失良机。
本地的房地产市场相对闭塞,既没有触角深入到全国各大城市的万达,也没有万科、恒大、绿城、碧桂园等企业进驻。至少,说明外界对保定的价值和投资环境尚未认可。除了基础设施和公共服务配套的提升之外,保定的营商环境与城市管理水平也需要相应提升。
当然,还要摘掉“污染城市”的帽子,不再生活在雾霾之下,才能吸引投资置业。
保定欲东山再起,需卸下“包袱”,寻找最适合自身发展的DNA。