2019年江苏省整体经济发展状况

2019年，江苏省实现地区生产总值99631.5亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值4296.3亿元，增长1.3%；第二产业增加值44270.5亿元，增长5.9%；第三产业增加值51064.7亿元，增长6.6%。

全省人均地区生产总值123607元，比上年增长5.8%。全年三次产业增加值比例调整为4.3∶44.4∶51.3，服务业增加值占GDP比重比上年提高0.9个百分点。

扬子江城市群（南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通）对全省经济增长的贡献率达78.4%；沿海经济带（连云港、盐城、南通）对全省经济增长的贡献率达16.5%。新型城镇化建设步伐加快，年末城镇化率达70.61%，比上年提高1个百分点。

全年规模以上工业增加值比上年增长6.2%，其中轻工业增长6.4%，重工业增长6.1%。分经济类型看，国有工业增长18.2%，集体工业增长0.2%，股份制工业增长8.5%，外商港澳台投资工业增长2.2%。在规模以上工业中，国有控股工业增长4.3%，民营工业增长9.5%。

全年固定资产投资比上年增长5.1%。其中，国有及国有经济控股投资增长13.1%；港澳台及外商投资增长4.3%。民间投资增长3.0%，民间投资占全部投资比重达69.6%。

全年完成一般公共预算收入8802.4亿元，比上年增长2.0%；其中，税收收入7339.6亿元，比上年增长1.0%；税收占一般公共预算收入比重达83.4%，比上年下降0.8个百分点。

全年一般公共预算支出12573.6亿元，比上年增长7.9%。一般公共预算支出中，教育支出2217.7亿元，比上年增长7.9%；公共安全支出855.9亿元，增长3.6%；卫生健康支出905.7亿元，增长7.1%；社会保障和就业支出1416.1亿元，增长7.6%；住房保障支出476.8亿元，增长7.5%。

全省共有普通高校142所。普通高等教育招生58.5万人，在校生187.4万人，毕业生48.9万人；研究生教育招生7.4万人，在校生21.5万人，毕业生5.0万人。高等教育毛入学率达60.2%，比上年提高3.3个百分点；高中阶段教育毛入学率达99%以上。

年末全省常住人口8070.0万人，比上年末增加19.3万人，增长0.2%。在常住人口中，男性人口4060.5万人，女性人口4009.5万人；0－14岁人口1124.6万人，15－64岁人口5759.9万人，65岁及以上人口1185.5万人。全年人口出生率9.12‰，比上年下降0.2个千分点；人口死亡率7.04‰，比上年上升0.01个千分点；人口自然增长率2.08‰，比上年下降0.21个千分点。

全省居民人均可支配收入41400元，比上年增长8.7%。其中，工资性收入23836元，增长8.6%；经营净收入5636元，增长4.6%；财产净收入4372元，增长16.7%；转移净收入7556元，增长7.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入51056元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入22675元，增长8.8%。

全省居民人均生活消费支出26697元，比上年增长6.8%。按常住地分，城镇居民人均生活消费支出31329元，增长6.3%；农村居民人均生活消费支出17716元，增长6.9%。

2019年江苏省各地市的表现情况

虽然开篇已经介绍过关于目前我们整理数据的来源情况，这里我还是想要再次做下提醒，目前我们制表使用的2019年度经济数据，并不完全是官方版本，是综合了网络多方参考性较强的数据而成。所以大家看对应数据时，重点在于趋势而不是精准数值。

纵观2019年度江苏省13地市的经济规模数据，最为引人注目的，无疑就是全省经济体量最小的宿迁市，在2019年度地区经济总量也站上了3000亿元的水平。

按照最新的全国近三百个地级市的相关数据，我们认为3000亿元、5000亿元和10000亿元，是现阶段中国地级市地区生产总值的三个重要分水岭。

地区生产总值在3000亿元以下的地级市，尚且处于城市发展的初级阶段，经济发展水平事实上尚与地级行政区划存在一定程度的差距。按照2019年最新的全国地级市经济总量排名，年度经济总量在3000亿元以下的地级市，全国排名基本在百名开外。

而根据2019年的江苏省各地市经济规模数据显示，全省最年轻的地级市宿迁，年度地区生产总值也已经超过3000亿元。至此，我们可以认为，江苏省内已无弱市。

而相比全部地级市地区生产总值超过3000亿元，省内除镇江、淮安、连云港、宿迁四市外的其余九市经济规模均超过5000亿元，显然更为值得大家关注。

伴随着中国各区域全面进入城市群发展阶段，区域中心城市与副中心城市的价值，日益得到凸显。而在此前的推文中，我们曾提到关于地区经济副中心城市的最基础经济门槛要求，能够达到区域中心城市经济体量的二分之一最佳，如果达不到，那么5000亿元的经济体量就是最低的门槛。

同时，按照最新的全国地级以上城市的整体排名来看，年度地区生产总值能够超过5000亿元的地市，其全国排名基本可以进入前50强。这也就意味着，该地市在中国区域经济竞技的舞台上具有一定的地位。2019年度，江苏省内有近七成地市均位于此列。

再结合当下中国主要城市经济规模水平和整体城镇化进程进度，现阶段5000亿元同样是中国中等城市经济规模的一项门槛。经济体量至今仍无法达到该规模的地市，普遍是在土地面积、人口规模、产业结构、经济活力等一项或多项指标上存在明显短板。而以上任何一项城市经济关键指标上的明显短板，都是影响城市成为区域（副）中心城市的重要阻碍。

而依照去年我们提出的中国城市经济等级划分标准，年度地区生产总值达到7000亿元，可以视作拥有了进入二线城市的经济指标门槛。2019年度，江苏省内共计有苏州、南京、无锡、南通、常州、徐州6个地市经济规模超过该标准。事实上，这也正是中国地级市30强的入围门槛。在波诡云谲的国内外经济竞争压力下，能够稳定保持在全国地级市头部10%的阵营，方才能够保证未来长期经济发展的稳定性与安全性。

在全国区域经济增长全面放缓的大背景下，江苏省内有些地市的发展情况值得我们特别关注，接下来我们会逐一做下介绍。

首先自然是省会南京，近几年来该市各项经济数据指标增长，在省内乃至国内表现均十分突出。

在之前的浙江篇中，我们就已经把目光侧重点放在了地区居民人均可支配收入数据上，今天我们依旧会重点关注这一指数。根据南京市统计局的最新数据显示，2019年度，南京城镇居民人均可支配收入64372元，居长江三角洲地区27城市第五位。

长江三角洲地区27城市中，城镇居民人均可支配收入居前三位的城市为：上海市（73615元）、苏州市（68629元）、杭州市（66068元）。位列第五的南京比第四名的宁波（64886元）尚有514元的差距。

2019年，南京城镇居民人均可支配收入比上年增长8.5%，增幅高于全国平均增幅0.6个百分点；高于全省平均增幅0.3个百分点。

除人均可支配收入数据，南京市在另外两项经济数据上同样表现突出：2019年，南京市GDP继续保持8%的高速增长，增幅连续11个季度保持8%及以上，位居东部地区GDP过万亿元城市和全省首位；一般公共预算收入1580亿元、增长7.5%，税占比86.9%，增速列全省首位。

南通万亿GDP在即，徐州淮海中心地位稳步上升

长期以来，谈江苏必谈南京、苏州、无锡、常州四市。作为江苏苏南地区产业结构、经济实力、基础建设等各方面最为发达的地区，长期受到外界高度关注，以上地区也是“苏南模式”的代表地市。

但近两三年间，江苏省内另外两座地市的迅速崛起，同样开始日益受到大家的关注。没错，正是在年度省内经济规模排行榜上，已与上述四市穿插排列的南通和徐州二市。

这其中特别是南通市，其2019年地区生产总值已经达到近9400亿元的水平，有望在2020年收官之时，再次为江苏省增添一座万亿GDP规模城市。

而徐州，则是过去长期以来相较于规模庞大的常住人口，经济发展水平明显落后的淮海地区，未来是否能够由弱向强的重要区域变量。所以以上两市，将成为未来江苏省和整个区域内，长期需要我们关注和研究的对象。

这里，我们同样分享一下两市2019年度的主要相关经济数据——

南通：2019年南通实现地区生产总值9383.4亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值428.8亿元，增长2.7%；第二产业增加值4602.1亿元，增长6.9%；第三产业增加值亿元4352.5，增长5.7%。全市三次产业结构为4.6：49.0：46.4。

年末全市常住人口731.8万人，其中，城镇人口498.4万人，增长1.6%，城镇化率达68.1%，比上年提高1个百分点。全体居民人均可支配收入40320元，比上年增长8.8%，按常住地分，城镇居民人均可支配收入50217元，增长8.4%；农村居民人均可支配收入24303元，增长8.6%。

全年一般公共预算收入619.3亿元，增长2.2%，其中，税收收入507.6亿元，增长0.7%，税收占比82%。税收收入中，增值税下降0.9%，改征增值税增长7.8%，企业所得税增长4 %，个人所得税下降18.7%，契税增长1.9%。全年一般公共预算支出972.8亿元，增长10.9%。

徐州：2019年，全市地区生产总值（GDP）达到7151.35亿元，按可比价计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业增加值682.80亿元，增长2.4%；第二产业增加值2886.18亿元，增长7.0%；第三产业增加值3582.37亿元，增长6.0%。全市人均地区生产总值81138元，比上年增长5.6%。三次产业结构调整为9.5：40.4：50.1。

年末全市城镇化率为66.7%，比上年提高1.6个百分点；县域城镇化率57.2%，提高2.1个百分点。五县（市）地区生产总值为3504.97亿元，按可比价计算增长5.6%，总量占全市比重为49.0%。

年末全市常住人口882.56万人，比上年末增加2.36万人，增长0.3%。全年全市居民人均可支配收入29736元，比上年增长8.6%。其中，城镇居民人均可支配收入36215元，增长7.8%；农村居民人均可支配收入19873元，增长9.2%。

关于南通和徐州两座冉冉升起的江苏区域新星城市，我认为两市有以下的相似之处——

其一，区位优势显著。南通市与中国经济体量最大、现代化水平最高的上海市隔长江相望，直线距离极其接近，伴随着二城间交通线路的全面打通升级，沪通同城的前景十分值得期待。

而徐州市从古至今都是淮海地区最重要的交通枢纽城市。在徐州周边，是江苏、山东、安徽、河南四省。这其中，有两个是中国经济规模排名前三的省份，另外两个则是近几年来经济崛起迅速的明星省份。连通苏鲁皖豫四大重要省份，徐州的区位价值同样突出。

其二，人口规模突出。南通与徐州二市能够在高手如林的长三角城市群中脱颖而出，拥有较大规模的常住人口，功不可没。截止2019年末，南通市拥有七百余万常住人口，徐州市更是拥有接近九百万常住人口，这些无疑都是未来两市经济规模能够尽快超过万亿的重要保证。

同时，两市目前均拥有较大的城镇化发展潜力。在目前两市的经济规模中，还有相当的一部分，是由下辖的县镇完成，未来伴随着各自第三产业的进一步增长，人口加速向城区流动同样是大势所趋。

其三，人均收入有待进一步提升。和同期省内经济发达的宁苏锡常等地市相比，现阶段南通与徐州的人均可支配收入水平，均有较大的增长潜力可供提升。这样一来，对于未来两市社消数据增长同样奠定了良好的基础。

与二市迅猛发展的经济齐头并进的，还有两市的轨道交通系统。借着长三角一体化的东风之利，长三角各市将全面形成城际高速铁路+市内轨道交通全无缝对接的状态，继而成为世界范围内面积最大、人口最多、经济体量最高的超级城市群。

苏皖一体化，是长三角一体化的重中之重

在过去我们谈江苏必谈长三角。但事实上，作为地区生产总值已近十万亿的超强经济体，江苏省内原本的区域格局板块同样值得我们关注。

从未来十年的江苏区域格局来看，扬子江城市群、沿海经济带、淮海经济圈和苏皖城市圈（南京都市圈），是驱动江苏省经济再上一个新台阶的四驾马车。

当然，对于全域面积10万余平方公里，下辖13个地市的江苏省而言，以上四个区域板块彼此之间是有机的整体，彼此之间互有覆盖重叠，但并不丝毫不影响其整体效应。

这里，我们不妨把上述的四个区域板块中涉及的江苏地市，再进行一下回顾——

扬子江城市群：包括南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通，即苏南五市加苏中三市等江苏省内长江两岸的全部地市。

沿海经济带：包括连云港、盐城、南通，即江苏东部滨海的三市。

淮海经济圈：属于江苏省内地市包括徐州、连云港 、宿迁，即江苏西北方向部分地区。

苏皖城市圈（南京都市圈）：属于江苏省内地市包括南京、镇江、扬州、淮安，即江苏西南方向部分地区。

以上四个板块中，除了东部的沿海经济带真正意义上与安徽省没有直接接壤外，其余的扬子江城市群、淮海经济圈和南京都市圈，事实上都是与安徽省直接相连的。

翻开江苏省的地图我们可以发现，江苏省版图是以一个南北长、东西短，近似平行四边形的形状分布在中国华东地区的。这样的一个省域形态，意味着江苏在向东和向西两个方向上，不仅拥有更长的接壤线，交通成本也明显更低。

不过比较遗憾的是，受限于地质条件，江苏省东部海岸线虽长，但可供实际利用的并不多。这也就意味着，向西是江苏省在对外发展方向上，最重要的一点。

而安徽方面，全省16个地级市中，有近半数与江苏直接接壤，且两者之间地势相对平坦，伴随着长三角一体化进程的迅速推进，密集的铁路与公路网，使得苏皖之间的隔阂越来越少。

所以从这个维度讲，安徽未来想要全面融入长三角，必须通过江苏这一重要通道。而江苏想要在经济规模上再上新台阶，同样需要与安徽进行更深层次的资源对接。

事实上，如果我们能够跳出过去长期以来的行政区划思维限制，重新审视江苏和安徽两省的行政区划，或许会有截然不同的收获——

在中国的34个省级行政区中（含港澳台），安徽省以14.01万平方公里的面积排在全国第22位，江苏省以10.72万平方公里的面积排在全国第24位，浙江省10.18万平方公里的面积排在全国第25位，上海市以0.63万平方公里的面积排在全国第32位。

在苏浙皖三省中，事实上任何两省的合计面积，都比多数人想象中更小。举例来说，江浙两省面积合计20.9万平方公里，这一面积体量仅高于陕西省的20.56万平方公里，低于湖南省的21.18万平方公里。如果在全国排名的话，也仅能排至第11位。

而苏皖两省面积合计24.73万平方公里，仅略高于广西的23.76万平方公里，远低于云南的39.41万平方公里。如果在全国省级行政区排名，排名也不过是第9位。