埃及在困境中寻求经济振兴

2015年，新苏伊士运河的开通拉动了埃及的制造业和基础设施建设。图为在北非最大的玻璃纤维制造企业埃及巨石公司，埃及员工与“机械手臂”一同生产的场景。

本报记者　王云松摄

作为中东地区大国，埃及经济自2011年政局动荡以来大幅下挫，增速一度降至2%。近几年，在全球经济一片低迷的大背景下，埃及也面临失业率高涨、外汇储备紧张、经济增长乏力等困难。不过，此间分析人士认为，虽然埃及经济面临重重挑战，但较为稳定的社会秩序为经济前景持续向好提供了基础。目前，埃及政府正在通过调整汇率、促进旅游业恢复和加强国际经贸合作等途径提振经济，重拾外界对埃及的信心。

稳信心促发展，实行更灵活的汇率政策

3月中旬，埃及中央银行宣布实行更为灵活的汇率政策，埃镑对美元汇率随后大幅下跌13%，从7.73∶1跌至8.85∶1。埃及央行在声明中表示，此次调整将“力争解决汇率体系的扭曲局面，恢复埃及国内汇率体系平衡和外汇在银行体系内的流通秩序”。

埃及央行的这一举措受到埃及股市的积极回应。埃及证券交易所基准股指收盘一度上涨超过6%。

埃及央行此举有利于重新平衡外汇市场。自2011年以来，政局动荡和经济不景气导致埃镑持续贬值，非官方市场价格与官方汇率间差距明显。埃镑贬值使得埃及物价出现显著上涨，造成新的社会不稳定因素。为此，埃及政府动用大量外汇储备力图支撑埃镑与美元的汇率，但这一做法不仅收效甚微，还消耗了大量外汇储备。数据显示，埃及外汇储备从2011年年初的约360亿美元下降至目前的约165亿美元，降幅超过50%。这种状况使得埃及官方决定减小埃镑对美元官方汇率与非官方市场价格间的差距。

埃及世界商会总经理哈立德·穆斯塔法在接受本报记者采访时表示，通过埃镑贬值减少官方汇率与非官方市场价格差距，对于缓解当前埃及面临的外汇短缺等经济压力能够发挥积极作用。同时，埃及央行通过调节汇率增强银行系统的平衡与稳定，避免未来埃镑出现不可控的局面，从一定程度上也会增强投资者的信心，有利于经济发展。哈立德·穆斯塔法同时指出，通过金融手段进行汇率干预，在一定时期内会对经济产生积极影响，但“造血”才是经济发展的根本，未来埃及还应该采取多重手段提升外汇储备，避免一再陷入外汇紧张窘境。

低迷中再发力，重塑旅游业“金字招牌”

埃及悠久的历史与独特的自然环境造就了丰富的旅游资源，旅游业也成为埃及国民经济的支柱产业之一，对国内生产总值的贡献率超过10%。从事旅游业的埃及人占全国劳动人口的12.6%。但在经历“阿拉伯之春”带来的持续低迷后，多发的恐怖袭击令埃及旅游业雪上加霜。目前，埃及政府正致力于重振旅游业，希望将其恢复到在国民经济中应有的地位，到2020年使旅游收入达到260亿美元。为此，埃及采取多种具体措施，打造旅游业这一“金字招牌”。

首先，针对重点旅游景点加强安保工作，让游客玩得放心。为防止可能出现的极端事态，埃及政府在主要景点部署荷枪实弹的旅游警察。在去往埃及南部旅游城市阿斯旺与卢克索的途中，甚至有警察车队护送游客。

其次，埃及官方在多个国家举办旅游推介会，宣传旅游特色，帮助更多游客了解埃及。特别值得注意的是，目前，中国已经成为埃及的主要游客来源地之一。埃及旅游部长希沙姆·扎祖此前表示，由于2015年埃及与中国开放旅游包机，中国前往埃及的游客数量大幅增长，达到13.5万人次，比2014年增加了一倍以上。俄罗斯也是赴埃旅游重要客源地，为吸引俄罗斯游客，埃及积极宣介埃俄航空线路，并大力发展旅游包机，打造便捷、舒适的旅游体验。因俄罗斯客机坠机事件受影响的埃俄航空线路近期有望重开。

加强中埃贸易，从“一带一路”中觅先机

自2014年6月就任以来，埃及总统塞西足迹遍布欧洲、美洲和亚洲。除了寻求加深与沙特、卡塔尔等海湾国家传统的经济合作外，也将目光投向更为遥远的中国。埃及与中国建立了“全面战略伙伴关系”，并依托其“一带一路”重要支点的优势，积极参与“一带一路”建设和产能合作。

今年1月，中国国家主席访问埃及更是将中埃合作提升到了一个新的层次。此次访问期间，中埃共签署涉及经贸、能源、金融、通信、航空航天、气候变化等诸多领域的21项合作文件，大大拓展了务实合作的广度和深度。

中国驻埃及大使馆的数据显示，2014年，中埃两国双边贸易额达到116亿美元，再创历史新高，中国跃升成为埃及第一大贸易伙伴。中国对埃及非金融类直接投资达9751万美元，同比增长86%。

中国驻埃及使馆经商参处公使衔商务参赞韩兵在接受本报记者采访时表示，埃及近年推出的一系列国家战略大项目，与中国“一带一路”倡议能形成有效对接，埃及苏伊士运河走廊开发、新首都建设以及卢克索向西到红海的“金三角”矿产项目等都蕴藏着巨大的投资机会，中埃在经贸合作领域充满机遇。

中埃苏伊士经贸合作区一期1.34平方公里已经完成建设，数十家入驻企业为当地创造2000多个就业岗位。中埃两国领导人共同揭牌的合作区二期项目，将会见证更多的中埃合作，广州大运摩托、中国玻璃[-2.78%]、英利太阳能、渤海石油等大型企业已经签署入驻协议，预计未来合作区将吸引100家中国公司，吸收投资25亿美元，成为以出口加工、先进制造、现代仓储物流为主导的综合性自由型经济区，吸引各国企业集群发展。埃及正通过与中国发展紧密的经贸合作关系，挖掘经济增长新潜力。