厄瓜多尔经济负增长,拉美各国发展速度现分化,外贸开放程度差异为主因
时间:2015-11-20 09:25 类别:厄瓜多尔
厄瓜多尔《快报》10月8日报道,近日国际货币基金组织(IMF)发布拉美国家经济增长预期,2015年地区经济整体呈0.3%的负增长,但数据显示,各国发展速度出现较大分化,委内瑞拉、巴西和厄瓜多尔受石油和国际大宗商品价格下跌严重影响,预计本年度GDP将分别出现10%、3%和0.6%的负增长;哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚等国虽然也受到不利国际环境牵累,较去年同期经济增速放缓,但仍保持较好发展势头,预计分别增长2.5%、2.4%和4.1%。
同为重要的初级产品出口国,哥伦比亚和秘鲁应对出口商品国际价格下跌的表现远好于厄瓜多尔。专家分析认为,外贸开放程度的差异是各国经济发展分化的主因。哥伦比亚和秘鲁早前已与美国和欧盟两大重要贸易伙伴签署贸易协定,两国产品可享受更为优惠的关税,因此商品国际竞争力并未因国际价格下跌而大幅削弱,且最近作为跨太平洋伙伴协定(TPP)缔约国之一,秘鲁完成了TPP谈判,未来将在国际贸易中占据更大的优势,哥伦比亚也有意加入TPP第二轮谈判,不断提高外贸开放水平。而厄瓜多尔虽也与欧盟完成了贸易协定谈判,但2016年底前能否生效仍是未知数,与中美洲国家和伊朗等签署的贸易协定,因双方贸易量较小,发挥的作用有限。同时,厄瓜多尔实施的贸易保护政策饱受诟病,进口配额制、增收特别关税不仅限制进口,也增加了出口商品制造成本,导致商品的国际竞争力不断下降。
同时对私营部门的重视程度,也是产生增速分化的主要原因之一。哥、秘两国认识到私营部门对国民经济发展的积极作用,采取鼓励扶植的态度,而厄瓜多尔则因增收遗产税等税务改革,导致政府与私营部门关系降至冰点,严重打击私营投资者在厄投资信心。
值得一提的是,玻利维亚经济发展一枝独秀,不仅平稳度过2015年的困难局面,更以4.1%的经济增长率位居南美洲之首。玻利维亚商会分析认为,玻经济发展虽然主要依靠天然气出口,但因与巴西、阿根廷签署的合同中对价格做出规定,规避了国际油价大跌的风险;同时政府加快公共投资进程,一方面扩大了内需,一方面缓解出口下滑;玻国际储备占GDP总量的45%,公共债务较少,提振了投资者和民众对经济发展的信心。
由此可见,厄瓜多尔未来经济衰退,并不完全归咎于不利的国际环境。厄方应在减少对石油和大宗农产品出口依赖的基础上,不断改善国家外贸自由化水平、优化国内投资环境,鼓励和支持私营部门发展。目前,厄方正积极做出改变,制定《公私联营法》,若法案最终通过并生效,将极大改善厄国内投资环境,成为厄政策法规向邻国和国际靠拢的良好开端。