南苏丹经济何时步出战乱阴影

南苏丹经济结构严重畸形，几乎没有现代化的工业体系，经济已至崩溃边缘。这导致该国战火四起，政局动荡，也势必拖累整个非洲大陆经济发展的步伐。解决南苏丹国内冲突问题，关乎非洲大陆的整体发展前景

南苏丹这个世界上最年轻的国家最近战火四起，政局动荡，经济大幅下滑。联合国相关机构统计显示，12月中旬以来，南苏丹武装冲突已导致1000多人丧生，超过12万人被迫逃离家园。

国际社会高度关注南苏丹局势，各方竭力调停，希望尽快结束冲突并恢复经济建设。中国政府非洲事务特别代表日前表示，中国政府对南苏丹所发生的武装冲突表示关切，并支持东非政府间发展组织就南苏丹问题作出的决策。

南苏丹于2011年7月脱离苏丹成为独立国家，也是非洲第55个国家。新国家千疮百孔、百废待兴，独立之初即跌入世界最不发达国家行列。南苏丹经济高度单一，除石油产业外，几乎没有现代化的工业体系。世界银行研究报告称，按国际社会普遍认可的人类发展指标衡量，南苏丹经济仅达到维持基本生存的水平，属于高度欠发达国家。据世界银行数据，南苏丹人口约1109万，面积62万平方公里，2012年GDP为122亿美元，GDP增长率为-47%，2011年通胀率为47.3%。南苏丹的经济现状和特点概括而言就是“一穷二白”，即基础差，家底薄，起点低，其中最致命的问题是经济结构严重畸形。

由于连年战争，南苏丹经济极端落后，工业产品及日用品几乎完全依赖进口。作为产油国，南苏丹经济对石油生产和出口高度依赖，石油出口差不多相当于该国出口总额，占GDP大约80%，政府财政收入的98%亦源自石油生产收益。2012年初，由于与苏丹就石油利益分配问题矛盾不断升级，南苏丹全面关井停产。政府随后采取压缩财政支出、争取国外援助等方式应对财政危机，但仍难以解决入不敷出的问题。2013年4月，经过国际社会斡旋和南北苏丹双方的艰苦谈判，南苏丹石油开始恢复生产，但暂停石油生产加剧了其经济形势的恶化，人均GDP和人均国民收入（GNI）均大幅下滑，与石油生产相关的资本大量外流。据世界银行专家保守估计，南苏丹的石油生产在今后数年内还将持续下滑。

由于战乱、土地所有权和农业技术等因素限制，南苏丹农业处于原始状态，生产效率非常低，基本靠天吃饭，粮食、蔬菜及水果等几乎全部依赖进口。85%的人口从事基本上无工资收入的工作，其中78%集中于农业和游牧业人口。自2011年7月独立以来，南苏丹饱受高通货膨胀率的折磨，今年一度达到80%。受到食品价格飞涨的推动，其通胀率居高不下，与之伴随而来的是南苏丹镑大幅贬值。

目前，南苏丹政府预算及支出基本依赖联合国及国际社会人道主义救援，国际社会在基础设施建设和公共服务等方面向南苏丹提供了大量援助。据统计，南苏丹2008年至2010年先后接受各类国际援助6.96亿美元、8.84亿美元和7.39亿美元。

目前南苏丹经济恶化已至崩溃边缘，势必拖累整个非洲大陆经济发展的步伐。从长远和战略角度看，彻底解决南苏丹国内冲突问题，不仅事关南苏丹一国利益，而且关乎非洲大陆的整体发展前景。