尼日利亚经济2017年或重回正轨

在去年大多数时间内，非洲最大经济体尼日利亚的经济都陷于衰退之中。主要受到油价大跌以及军事组织破坏尼日尔三角洲石油设施的冲击，尼日利亚的经济以负增长结束2016年。

 

　　尼日利亚的困境一大特点是其央行采用的有问题的货币政策，这些政策引起了该行独立性的一些问题。尼日利亚之前一直坚持使用固定汇率应对逐渐耗尽的储备，但尼日利亚央行在6月决定采用更加灵活的由市场决定的汇率。但是从市场趋势看，货币从未真正实现浮动。虽然尼日利亚奈拉的官方价值自采用浮动汇率以来保持相对稳定，但其价值的真实反映是在平行市场上。

　　需要做什么

　　为确保2017年的经济增长，分析家称尼日利亚央行必须恢复公信力。方式之一便是修正目前的外汇制度。“外汇市场的弄虚作假是经济崩溃的原因”，南部非洲经济研究(Economic Research Southern Africa)研究助理员Nonso Obikili说，“干预控制和多重市场必须消失，需要建立一个没有价格控制的、运作正常的市场”。

　　来自尼日利亚首都拉各斯的经济学家Tunji Andrews持有相同观点，指出资本控制带来的损失将盖过任何利益。“联邦政府以及尼日利亚央行害怕货币贬值，这是一个合理的担忧，但任何形式的资本控制只会恶化已经很糟的情形”。

　　随着对经济的信心越来越弱，Obikili表示必须采用代价高昂的改革重获信任。“在信心方面，经济处在很长时间以来的最低谷，需要某种士气的鼓舞，而某些产业的重大改革可能提供这种刺激”。Andrews提出要落实一个能让尼日利亚在“经商便利度”排名上前进十位的商业改革。

　　去年，世界银行的经商便利度(Ease of Doing Business)报告将尼日利亚排在190个国家中的169位。Andrews表示改善经商容易度可以向境外投资者送出“尼日利亚再次向商业打开大门”的信号。根据世界银行的这份报告，可以提升的空间很大：在报告分析的十个商业领域中，尼日利亚在八个类别中都处于下半区。

　　尼日利亚距下届总统选举还有两年，但选举的效应已开始显现，大选的结果可能成为政府决策的一个关键因素。尼日利亚现任总统Buhari很可能寻求连任，因此经济决策可能由政治私利决定。

　　“关键的事情是我们已经进入了任期中管理还能起效的最后一年”，研究尼日利亚经济的英国会计师及评论员Feyi Fawehinmi说。Fawehinmi认为从2018年早期开始，政治阶层将开始把注意力转向2019年的大选。因此，尽管可能带来长期利益，但改革是不可能的，因为它们可能带来政治失控。

　　来自SBM Intelligence的Cheta Nwanze也同意这样的观点。“让经济回到正轨所需要做的事是具有政治风险的”，他说。在缺乏执行关键改革的政治意愿的情况下，尼日利亚的经济稳定性将取决于OPEC脆弱的减产协议。

　　但那不是尼日利亚经济在2017年唯一的关键。为了利用OPEC协议带来的更高油价，尼日利亚必须与尼日尔三角洲反政府武装达成协议，保证石油产量目标能够达成。总之，考虑到一系列置换，尼日利亚经济似乎无法在2017年实现显著增长。

　　“我的预测是，在政治层面，我们将如现在一样蹒跚而行。如果足够幸运的话，我们可能技术上摆脱衰退”，Obikili说，“如果我们受到另一个重大外部冲击的打击，那么2017年将比2016年更糟”。