印度制造业难复制中国式奇迹 GDP占比远低于目标

上周末孟买焦伯蒂海滩上的一场大火让为期一周的“印度制造”大型庆典活动以并不喜庆的方式开场了。旧事重提、誓要把印度转型成中国式制造大国的总理莫迪，或许该考虑下如何让这项野心勃勃的计划以满意的方式收场。

　　“印度制造”是莫迪2014年上任时承诺的一项吸引外商投资的促商计划。从2月13日到18日，印度至少有18个邦、65个县将参与到此次成果展览活动中。在接受媒体采访时，该计划负责人、工商部长Nirmala Sitharaman表示，以这样大规模的方式呈现该计划一年多取得的成果，将“让印度自豪”并向外界“彰显印度的能力”。

　　在庆典开始前，莫迪承诺将加大改革措施，吸引国际制造业落户印度，并承诺改善外资企业享受的税收待遇，创造更加有利的企业监管环境。

　　“我们想让印度成为一个全球制造业中心，”莫迪在周六的演讲中称，“我们将全方位‘改善商业环境’。”

　　壮大该国的制造业对吸收就业非常重要。目前该国的失业率仍维持在3.5%左右，但年轻人的失业率或超过了20%，而且求职人数在激增，每年都有1，200万毕业生加入劳动大军。去年包括服务人员在内的30个日工岗位吸引了75，000个应聘者，其中不乏工程师和管理专业毕业生。

　　自2014年9月该项目发起后，印度制造业确实迎来了一些好消息。比如，在中国大陆工资上涨之际，台湾电子制造商富士康去年承诺未来五年将投资约50亿美元在印度建厂。

　　但这距离改变印度制造业落后的局面还很遥远。在去年的世界银行全球经商指数上，印度排名第130位，而政府的目标到2017年挺近前50名。世界银行数据显示，该国制造业占GDP之比约为17%，远低于政府25%的短期目标，更低于中国35%的比重。

　　印度报纸《商务标准》董事长、前主编T.N． Ninan在《乌龟的转型：印度未来的挑战和愿景》（The Turn of the Tortoise： The Challenge and Promise of India’s Future）一书中表示，印中两国历史和文化的深层差异，这让两个经济体面临着完全不同的政治和经济选择余地，因此，即便“印度制造”能够成功，印度的制造业很可能也永远追赶不上中国。

　　事实上，有媒体指出，在莫迪提出“印度制造”的动议之前，国大党领导的团结进步联盟（UPA）2011年就提出了类似的计划。稍作对比就会发现，两项计划非常类似，很多细节几乎完全相同。比如对就业目标和制造业所占GDP比重的展望完全一致；两项计划均表示要帮助农村移民和城市穷人打造就业技能等。

　　该计划成效如何？2014年，因经济持续低迷不振、失业率居高不下且腐败猖獗而丧失民意的团结进步联盟惨败给了莫迪领导的人民党。

　　在被问及“印度制造”计划开始一年多印度增加了多少新就业时，Sitharaman是这样回答的：“我想我们甚至还没开始从这个角度来看待该计划。