财经随笔:英国经济智库的独立之道
时间:2015-11-14 11:10 类别:英国
伦敦(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--“这楼是维多利亚时期的,到现在有一百多年历史了。”会议经理布鲁克口中的这个楼,是英国全国经济与社会科学研究所(社研所)所在地,距离英国议会大厦仅10分钟路程,远离喧嚣,静静隔望着圣约翰·史密斯音乐厅。
地下一层,地上四层,红色墙砖,白色窗棂,两扇黑色的小木门,这是再普通不过的伦敦小楼,却汇聚了英国一流经济头脑和政策咨询专家,而且一直以来保持其低调和独立传统。
仅一街之隔,还有三家知名独立经济智库,分别是亚当·斯密研究所、经济事务研究所和政策研究中心。这三家独立智库都信奉自由市场经济理念,前二者奉经济学家亚当·斯密和哈耶克为“精神领袖”,分别成立于1977年和1955年;后者则由“撒切尔主义”概念的缔造者、前英国教育与科技大臣基思·约瑟夫于1974年创立。
英国经济智库实行独立运作模式,这并不意味着和政治绝缘、和利益集团隔离,而是指其在运营模式和财务管理上实现独立自主,拥有自己的全职研究队伍。当然,若能获得政府课题研究“订单”则是锦上添花。
那么,社研所这样的独立智库如何区别于凯投宏观、牛津经济研究院和安永统计俱乐部这样的宏观研究企业呢?社研所宏观经济与金融部主管安格斯·安姆斯特朗表示:“最主要的区别还是独立,如独立于政府财政;另外,社研所所有研究成果都会公开发表,因此也区别于企业资助的特定研究项目。”
安姆斯特朗说:“我选择在这儿工作的原因是,我能够在这里发出自己的声音,自由表达观点,这是在财政部或央行工作时难以做到的。当然,观点的表达也需要谨慎客观,要结合政治环境,同时要经过充分的政治讨论。”
安姆斯特朗的个人经历横跨政商学界,从德意志银行亚洲首席经济学家,到麻省理工学院,到英国财政部的经济研究部门,再到目前的社研所,他先后经历英镑危机、亚洲金融危机和全球金融危机。
他介绍说,在收入来源上,社研所目前约四分之一的收入来自于研究报告订阅、四分之一来自于社研所经济预测模型NiGEM的销售,另外一半收入来自于英国研究理事会的课题研究费用,而要获取这笔研究费用则需要和其他智库以及大学科研机构竞争。英国研究理事会是英国非政府部门公共机构,旗下有七个学科类别的理事会,每年投资20亿英镑(约合30亿美元)用于课题研究。
此外,有意思的是,很多英国独立经济智库的管理层都由“退休干部”担任。例如,社研所现任所长为前英国央行副行长兼首席经济学家查理·比恩,而比恩同时也是英国皇家经济学会的主席。故英国独立智库在一定程度上也是政界和学界的“旋转门”。