专家：“十三五”要把解决民生问题作为经济增长点

20日,由人民日报社《民生周刊》杂志主办的贯彻学习总书记民生观研讨会在北京举行,专家指出,十三五期间,中国面临解决贫困人口全部脱贫、人均收入翻一番等艰巨任务,需要切实把解决民生问题作为新常态下经济发展的增长点和着力点。

在研讨会上,中国社科院经济政策研究中心主任、国务院研究室宏观司司长郭克莎表示,中共十八大五中全会提出两个翻番的目标,即实现国内生产总值和城乡居民人均收入的翻番目标,这表明未来五年城乡居民人均收入的增长要快于政府收入的增长,快于企业收入的增长,体现了分配更多向居民倾斜,也是一个重要的民生观。

国务院发展研究中心研究员侯云春表示,在经济新常态下,有两个突出特点,一个是经济增速放缓,下行压力增大;二是企业利润和财政收入下降,在这样的背景下,我们越是要把惠民生作为一切工作的出发点和落脚点,作为经济发展的最大动力。

他强调,现在经济的突出矛盾是经济结构不合理,产能过剩,需求不足,同时有效供给不足,面临的突出任务是结构调整。中国提出要加快供给侧的改革,就是要加快服务业的发展,特别是高端服务业的发展,加快以惠民生为主的产品质量的调整和提升。

中共中央党校社会学教研室主任谢志强表示,当前,以民生为主的社会建设问题和经济发展没有同步,据测算,社会建设落后于经济建设十至十五年,中国提出坚持社会建设和经济建设两个同步,就要坚持居民收入增长和经济增长同步,要坚持劳动报酬的提高和劳动生产力的提高同步。

中国农业部农村经济研究中心主任宋洪远指出,在中国推进农村建设过程中,要坚持绿色发展、协调发展、共享发展的理念,从行动上看,不仅要加强农村的基础设施建设,即水、电、路、气、房的建设,还要建设农村社会企业的公共服务,即科、教、文、卫、保,加强文化服务和社会事业发展。

人民日报社《民生周刊》县域民生课题组副组长马海涛介绍,县域民生课题组联合了中央国家机关、科研院所和地方省市的有关单位,与芝麻开花居民服务有限公司形成了课题合作,课题组将在全国范围内挑选代表性的县域,对社会结构、教育发展、经济教育、生活质量、基础设施、社会保障、公共服务和生活环境八项进行研究,最后形成中国县域民生发展白皮书,对中国民生问题决策提供参考。

作为研讨会的合办单位,芝麻开花居民服务有限公司董事局主席安志成强调,面对十三五日益清晰的民生蓝图,民生服务业将是一片蓝海、是蓬勃发展的朝阳产业。在探索民生服务市场化、产业化过程中,芝麻开花将发展社区服务新兴业态作为战略重点,在未来三年,将实施“两个一万工程”,即建设一万个社区服务网点,一万个农村服务网点,成为民生保障体系的有益补充。