TPP对华中短期影响总体可控

去年11月5日，《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）文本公布。从已公布文本看，一旦TPP实施,中短期将对中国产生贸易转移效应和投资转移效应，但这两大影响仍在可控范围内。建议中国从自由贸易区战略布局等方面着手，应对TPP新规带来的挑战。”中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任东艳在日前举行的《〈跨太平洋伙伴关系协定〉文本解读》《美国行为的根源》发布会上如是说。

　　从已公布文本看，TPP实施后大部分成员国零关税的比重将达80%以上，但成员国之间的关税取消是逐步进行的，叠加中国已与TPP中的8个成员国签署了自贸协定，对冲了TPP产生的贸易转移效应，使贸易转移的影响在短期内仍然可控。在中期，TPP实施后，其成员国的投资环境的改善将对中国产生一定投资转移效应，特别是中国劳动密集型产业向TPP的东南亚成员国转移倾向增加。但这种转移一定程度符合中国产业升级发展方向，因此，TPP产生投资转移效应对中国的冲击也在可控范围内。长期来看，TPP通过影响市场竞争环境、对传统产业建立新的技术标准、为新兴行业确立新规则框架而影响中国的产业发展、市场运行及管理机制。

　　就此，东艳提出四点建议：首先，设计出未来5~10年中国自贸协定（FTA）谈判的战略布局线路和时间表。在后TPP时代，探寻中国与TPP、TTIP对接的新路径。其次，中国应加快扭转在国际贸易投资新规则制定中的被动局面，整合现有的分协定、分条款的分散谈判的FTA谈判模式，基于规则视角，提出独立于特定FTA谈判的系统的、高标准的中国版本国际贸易投资新规则模板。再次，深化改革，加速建立国际化的、规范的营商环境和法律体系。最后，加速产业发展，提高产品国际竞争力，净化市场竞争环境。