特朗普“贸易论”靠谱吗?经济学家捏把汗
时间:2016-03-17 21:39 类别:宏观经济
当地时间15日,地产大亨、共和党总统候选人特朗普在美媒上发表专栏文章,大肆抨击了奥巴马政府在去年与日本和其他经济体达成的、涵盖了40%全球经济体量的《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)。他警告道,TPP会把美国汽车制造业岗位拱手让给日本,这对“美国制造业的一个致命威胁”。“TPP是政客向美国工人兜售的一长串谎言中最大的背叛。”他这样写道。
“伟大的美国中产阶级正在消失。推动经济灾难的一个因素正是美国灾难性的贸易政策。”特朗普表示,如果当选总统,他会运用“特朗普特色”的协议谈判技巧来将美国重新变为赢家。
特朗普的四大贸易论调
1.“贸易正扼杀就业岗位”
特朗普说,“美国人的工作正在遭受贸易的碾压”。他援引了经济政策研究所(Economic Policy Institute)的一项研究说,自1993年签订《北美自由贸易协议》以来,美国已经有90万个岗位流失到了墨西哥。美国商务部进行的一项调查却显示,该协议为美国创造了500万个工作岗位。
特朗普表示,“我是这场大选中唯一一名可以将制造业岗位带回来的候选人。”但他似乎忘了制造业岗位下滑的真正原因:机器。“贸易是一个因素,但技术变革的影响更为重要。”哈佛大学肯尼迪政治学院国际贸易教授劳伦斯(Robert Lawrence)这样表示。计算机和机器人正在取代制造业的工作岗位。未来几年,预计将有更多岗位——甚至包括“需要高技能”的岗位——会被机器人所取代。
2.“俄亥俄州因贸易流失了10万个岗位”
特朗普在专栏文章中称,俄亥俄等州受到贸易的影响尤为显著。“经济政策研究所的一项分析指出,俄亥俄州已经有10万多个岗位流失到了TPP国家。”
事实是:俄亥俄州失业率仅为4.9%,也就是说,该州基本上已是充分就业状态。当然确实有一些岗位流失了,但也有另一些岗位新设立了。比方说,俄亥俄州就从美国能源繁荣潮中获益不少。
3.“重新谈判”
特朗普的计划是:重新谈判各项贸易协议(美国目前签订有20个自由贸易协议),并向墨西哥等国家提高进口关税,使这些国家进口的商品更加昂贵,迫使企业重新开始在美国进行生产制造。
问题在于,墨西哥等国家并不会感谢特朗普,它们很可能会以牙还牙地对美国进口商品施加关税,从而引发一场全球贸易大战。据智库美国行动论坛(American Action Forum)估算,特朗普对墨西哥的关税将使美国人平均每年付出100美元的代价。
惠普企业CEO、共和党人惠特曼(Meg Whitman)对此评价说:“他对进口商品施加35%的关税计划将会把美国拖入衰退之中。这样做是在惩罚那些想要在全球打造竞争力的跨国企业。”
4.“停止TPP”
特朗普对未来提出了严重警告:“如果TPP不停止,形势将急转直下。首当其冲遭受冲击的就是美国的汽车行业,受伤最深的将是俄亥俄人。”
TPP旨在太平洋地区建立一个自由贸易区,它将占全球经济40%的12个国家联系在一起。关于TPP是将有助于还是有损美国的就业形势和企业经营,存在着各种观点,但可以肯定的一点是,和《北美自由贸易协议》一样,有一些行业将受益,另一些则受损。事实上,美国汽车行业预计将成为该协议的获益者之一。
共和党内出现分歧
特朗普还威胁要给某些国家的进口商品施加惩罚性关税、取消贸易协定,并迫使苹果等公司将制造岗位带回到美国。虽说特朗普的“纲领”全是奔着迎合“铁锈地带”(美国老工业区,主要位于中西部诸州)愤怒的蓝领工人而去的,但这位共和党人却也点燃了一场自上世纪70年代以来最大的“党内贸易战争”。
自罗纳德·里根以来,共和党一直都毫不掩饰自己亲贸易的倾向(当然少数例外还是存在的)。甚至连奥巴马总统也正是靠着议会中共和党人士的支持,才获得了足够多的投票来为TPP背书。明年1月卸任之前,他仍然需要这样的支持来使议会通过TPP。
对于亲贸易的共和党来说,风险在于,特朗普唤醒了党内贸易保护主义者们的意识,对贸易保护主义立场的支持也日益明朗。美国智库加图研究所(Cato Institute)贸易专家斯考特·林西康姆(Scott Lincicome)向来直言不讳地批评特朗普的贸易政策,他表示,共和党内向来有一批“贸易怀疑论者”。近期的一些民意调查结果也显示,共和党选民相较于民主党选民在对外贸易上持更怀疑态度。上个月盖洛普的一项民调显示,仅有半数共和党人认为对外贸易是机遇,而民主党人中的比例则为63%。而去年皮尤研究中心的一项调查也显示,仅有43%的共和党认为TPP“对美国来说是件好事”。
经济学家担心经济衰退
抨击贸易政策这一招确实帮特朗普赢得了不少选票。但商业领导人和经济学家都警告道,特朗普“修正”贸易协议的计划将引发经济战争,陷美国民众于水深火热。如果特朗普当选美国总统,股市将因为对国际商业和供应链的干预而出现崩溃,企业对美国国内和海外的投资将干涸,而在全球不确定性的形势下,作为避险货币的美元将直线走高。
彼得森国际经济研究所研究员霍夫鲍尔(Gary Hufbauer)评价道,“我认为,如果我们真的染指特朗普所谈论的(贸易)政策,我们就将陷入全国性的衰退、乃至是全球性的经济衰退之中。”
可能有些专家辩解道,特朗普想要真正执行这些政策也不是那么容易的。按照美国宪法,议会有责任监管国际贸易,大部分贸易协议都会写进美国法律,总统单方面施行关税很难。而且,美国是世贸组织成员,必须要遵守其规则。
然而特朗普如若当选美国总统,所有这一切将会被扔出窗外。正如芝加哥全球事务委员会(Chicago Council on Global Affairs)高级研究员莱维(Philip Levy)所说,“特朗普有一个特点,那就是,他不会按理出牌这件事,他甚至都懒得去伪装一下。”
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