英国脱欧方案公布在即 今晚欧洲可能“炸锅”

鉴于英国脱离欧洲联盟谈判将于2017年3月底前启动，英国首相特雷莎-梅今日将在伦敦兰卡斯特宫发表演讲，阐述该国具体的脱欧方案。而这也是英国2016年6月份公投脱欧之后、首次给出明确的“脱欧路线图”。

 

英国脱欧方案

一、“硬脱欧”还是“软脱欧”?

《星期日电讯报》15日援引消息人士的话称，特雷莎-梅将表明英国准备牺牲欧盟单一市场准入权以收回边界控制权的立场，从而实现“硬脱欧”。

自今年6月英国公投脱欧以来，关于英国将会以怎样的方式脱离欧盟的猜测就众说纷纭。“硬脱欧”即与欧盟共同市场作一刀两断的切割，这样英国就可能结束与欧盟国家间人员的自由流通，自行掌控移民政策。对于许多退欧的支持者来说，这是他们去年6月投下这一票的重要理由之一。

过去数月中讨论的所谓“软脱欧”则是另一番景象。即英国仍一定程度上保留共同市场的准入，同时在移民问题上做出妥协。至于关税同盟，英国则必须退出，否则就无法同其他第三国，如美国、澳大利亚等签订双边的自贸协定。这是保守党政府的既定目标之一。

而特雷莎-梅一向是“硬脱欧”的拥趸者，认为脱欧进程要“干净了断”。有关报道称，根据政府的脱欧计划，英国将退出欧盟内部市场和关税同盟，并脱离欧盟法院。

二、特蕾莎演讲内容要点

 

图为英国脱欧公投时的投票趋势图

据英国每日电讯报报道称，特雷莎-梅拟宣布12个要点的脱欧计划。重点包括：

①英国将准备退出欧盟关税联盟，以确保与世界各国的自由贸易协议;

②为取得全面控制边境，将退出欧盟单一市场;

③英国正式退出欧盟后，将不再受到欧洲法院的规范;

④将努力化解英国因为脱欧而造成的内部分裂。

有消息称梅有可能宣布英国进行“硬脱欧”，并且不会寻求任何的协议让英国处于“一半留，一半走”的状态。

三、脱欧时间表：人事“地震”频 过程波折多

自今年6月英国公投脱欧以来的半年时间里，英国政坛围绕脱欧发生了一系列大事，可谓人事“地震”频繁，脱欧进程波折不断。

四、“脱欧”后的英国：经济短期会受损?

“如果我们无法进入欧洲市场，如果英国没有达成市场准入协议就离开欧盟，那么我们可能至少在短期内遭受经济损失。离开欧盟的单一市场和关税联盟，会让英国出口商面临成本更高、流程更复杂的风险。这也会迫使银行把工作岗位从伦敦转移到欧洲大陆，以确保他们可以进入欧洲市场。”——英国财政大臣菲利普-哈蒙德。

在特雷莎-梅阐述英国脱欧蓝图之后，其重视社会问题、忽略经济增长的趋势也引发了伦敦企业高管、银行家和投资人的恐慌。由于外界担忧她的意图，英镑兑美元汇率于1月9日当周下跌到10月以来最低水平。1月15日，英国反对党工党领袖杰里米-科尔宾(Jeremy Corbyn)表示，特雷莎-梅似乎正带领英国朝着欧洲海岸的“打折区”经济方向前进。“我们将失去一半的出口市场，在我看来，这是个风险极高的战略。”

不过，《星期日泰晤士报》援引英国脱欧事务大臣戴维-戴维斯(David Davis)的讲话报道，特雷莎-梅将争取从脱离欧盟到开始新的贸易关系前有一个过渡阶段。这是为了避免英国脱欧后被强加新的关税，给企业以调整和适应的时间。

之前一直持负面态度的英国中央银行行长马克-卡尼11日谈及此事表示，英国脱欧曾被视为影响英国金融稳定的最大风险，但英央行采取的措施已经缓和了这一风险，脱欧已经不是英国金融稳定的最大风险。但他也表示，总体风险水平仍有所增加，欧洲大陆面临的风险恐将大于英国。随着英国正式迈出与欧洲“分手”的步伐，一连串连锁效应恐将从欧洲大陆蔓延至全球。欧盟要如何“消化”英国的离去，稳定其他成员国的“军心”，需费思量。

五、谈判桌上的欧盟各国

包括德国总理默克尔在内，欧盟其他27个成员国的领导人都坚定地维护其立场，他们不允许特雷莎o梅“挑三拣四”，只享受欧盟成员国的好处而不承担其责任，包括允许劳动力的自由流动。

①德国总理默克尔：必须与英国维持良好关系，不允许因英国脱欧而将欧盟27个国家置于风险之中。

②法国央行行长维勒鲁瓦：英国脱欧对法国来说是一次决定性的机会。

③欧洲稳定机制主席雷格林：英国脱欧对英国造成的冲击比对欧盟大。

④荷兰副首相：欧盟作为一个整体不能让英国挑三拣四。