建“大兰州”，2020年 gdp超3000亿元

袁占亭在《政府工作报告》中说，根据市委关于制定“十三五”规划的建议，市政府编制了《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称《规划纲要》），明确提出了未来五年全市经济社会发展的目标任务和重大支撑。“十三五”我市将充分发挥省会中心城市的综合优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，进一步做大做强做美兰州。

创新驱动

2020年，科技对经济增长的贡献率达到60%

袁占亭说，“十三五”期间我市将把

创新摆在更加突出的位置。兰州作

为省会中心城市，各种创新资源和要素比较集中，特别是随着兰白科技创新改革试验区建设步伐加快，兰州新区、高新区和经济区科技创新平台作用逐步放大，科技支撑经济社会发展的能力会持续增强。《规划纲要》提出，到2020年研发经费占生产总值比重达到2.54%，战略性新兴产业增加值占生产总值的比重达到16%以上，科技对经济增长的贡献率达到60%，这既是在资源环境约束趋紧情况下保持经济中高速增长的现实需要，也是推进经济转型升级、持续提升发展质量效益的必然选择。只要我们坚定不移大力支持大众创业、万众创新，着力强化和发挥企业创新主体地位和主导作用，实

现上述预期目标是有把握的。

居民收入

增速与经济增长同步或高于经济增速

城市居民人均可支配收入年均增长10%

农村居民人均可支配收入年均增长

袁占亭说，考虑居民收入增长必须与经济增长同步或高于经济增速的政策要求和全面建成小康社会统计监测指标体系的达标需求，我们只有保持较高的增长速度，才能保证人民生活水平不断提升，尽早达到全面小康社会统计监测指标标准。此外，市政府还考虑了新型城镇化加速推进带来的增长带动。目前，我市已转入全面建设小康社会阶段，随着扶贫攻坚力度不断加大、产业项目持续推进实施、基础设施加快完善、社会保障体系不断健全，将有效带动城乡居民收入增长。

区域协调

联合走西口，“兰州城市群”互动开放

袁占亭说，省委关于“十三五”发展

的《建议》提出：“推动中部经济区率先

突破发展，强化兰州在全省的辐射、带动和

支撑作用”。根据这一要求，市委《建议》强调，在“十三五”时期着力推进大都市建设，打造全国有影响力的现代化中心城市。《规划纲要》突出区域协调发展问题，明确了加快“大兰州”经济区建设，促进“兰西城市群”互动开放，加强联合走西口的跨省域发展等重点工作，尤其要构建以兰州为中心的半小时和一小时经济圈，促进与周边城市、重点城镇的同城化发展，在全省的辐射、带动和支撑作用进一步增强。因此，在城乡协调发展上，重点是以新型城镇化建设为方向，优化空间布局结构，着力构建“主城区—兰州新区—县（区）—特色小城镇”一体化发展的城乡体系，把更多的公共资源投向农村，形成以城带乡、城乡一体的发展新格

局，常住人口城镇化率达到85%以上。

文化旅游

初步成为全市经济的支柱性产业文化产业增加值占生产总值8%以上

旅游产业增加值占生产总值5%以上

袁占亭说，兰州作为古丝绸之路上的商埠重镇和“黄河之都”，具有独特丰富的文化旅游资源，“十二五”以来，借助省上建设华夏文明传承创新区的有利契机，我市确定并正在实施一批大项目、好项目，只要我们抓好项目这个支撑，推动文化与旅游、体育、农业等融合发展，延伸文化旅游产业链，提升文化旅游价值链，就能够把文化旅游产业培育成经济转型升级的支柱产业。按照《规划纲要》，今后五年我市将建设9个在全国有影响力的文化旅游景点景区，到2020年文化产业和旅游产业增加值分别占到生产总值的8%和5%以上，初步成为全市经济的支柱性产业。这是适应新常态、构建“大三产”格局的需要，也是挖掘和培育新经济增长点的重要举措。

生态环境