油价暴跌 沙特誓言经济转型

中东石油大国沙特阿拉伯近日抛出一份雄心勃勃的计划，着眼深化经济多元化战略，推动产业格局从石油行业“一枝独秀”向信息技术、医疗、旅游等服务业和工业“百花齐放”的方向转型，期待华丽转身。

　　专家认为，沙特推行经济多元化战略为“一带一路”倡议提供了现实机遇，中国可以把自身优势与沙特的转型需求相结合，实现合作共赢。

　　新华社电 沙特之所以决心继续推进经济多元化战略，一个直接的动因来自国际油价暴跌带来的财政压力。

　　作为原油出口大国，由于油价大幅下跌，沙特去年出现了史上最高的980亿美元财政赤字，沙特政府不得不动用800多亿美元外汇储备并发行200亿美元债券以应对财政困难。路透社评价，沙特眼下正面临十多年来最严峻的一次经济挑战。

　　遭遇“荷兰病”

　　按沙特商业和工业大臣陶菲克·拉比耶的话说，沙特饱受“荷兰病”侵扰，现在正努力“康复”。荷兰病是指一国经济的某一初级产品部门异常繁荣而导致其他部门衰落的现象。20世纪50年代，已是制成品出口主要国家的荷兰发现大量石油和天然气，荷兰政府随之大力发展油气产业，出口猛增，经济显现繁荣景象。然而，油气产业的“一骑绝尘”严重打击了荷兰的农业和其他工业部门，削弱了出口行业的国际竞争力。到20世纪80年代初期，荷兰开始遭受通胀上升、制成品出口下降、收入增长率降低、失业率攀升等问题的困扰，国际上因而把这种现象称为“荷兰病”。

　　中国社会科学院西亚非洲研究所所长杨光说，沙特从上世纪70年代开始推行经济多元化战略，迄今为止取得了一些进展。而随着国家视野拓宽、目睹周边国家在发展高端服务业方面走出成功道路，加上受到这一个低油价周期的“触动”，沙特开始愈发认识到进一步深化经济多元化战略的重要性。

　　依照沙特政府的设想，沙特将逐步减少对石油行业的依赖，同时由国家出资鼓励、扶持私营企业的多元化发展，从而拉动经济增长、创造更多就业岗位。

　　面临诸多障碍

　　一些分析师注意到，沙特提出的一些经济转型和改革方案已经讨论多年，迟迟没有大的“动作”，但这一次，深化经济多元化战略的政治意愿似乎比以往都要强烈。

　　沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒－阿齐兹去年1月即位后，专门设立了“经济与发展事务委员会”。这一机构由国王的儿子、副王储穆罕默德·本·萨勒曼主管，据信已汇集数百名“智囊”为沙特经济发展建言献策。

　　不过，沙特产业多元化的道路也面临诸多障碍。一些分析师认为，沙特“企业家传统”薄弱，加之鼓励、扶持私营企业发展的配套金融、法律体系缺位，经济转型难言轻松。